山东乳山海景房被指鬼城 周边都是烂尾楼(5)
2011-01-30 16:19 作者：张逢 来源：经济观察报
80岁以下别墅多缺乏保护 金口二路13号别墅，是被誉为紫菜养殖之父的著名海洋学家朱树屏先生的故居，此处已被列入青岛文化名人故居保护名单。记者联
80岁以下别墅多缺乏保护
金口二路13号别墅，是被誉为“紫菜养殖之父”的著名海洋学家朱树屏先生的故居，此处已被列入青岛文化名人故居保护名单。记者联系上了朱树屏的次子朱明，他介绍说，由于历史的原因，父亲故居的一楼部分属于另外几户人家。“产权不一，居住在里面的住户有装修并改善居住条件的需求，但这势必会破坏老建筑的原貌。”
“连名人故居都会遇到这样的尴尬难题，更何况是没有列入保护名单的普通民居呢？”朱明告诉记者，2005年时，故居的一户居民在墙上新开了一个窗户，而在室内这户居民还锯断地板梁、下挖地基，并拆除了四根支撑地板梁的立柱。所幸市文物局及市有关部门介入，房子才得以整改恢复原貌。
“目前近600座别墅式普通民宅多已破败。另外由于没有具体的法规支持，青岛的老建筑保护对于20世纪30年代及其之后的老建筑关注较少。”文史专家鲁海直言。
朱明建议，本市在保护用于居住的老建筑时应该出台相应法规 ，“ 赏罚分明”，对现有条件下维护和整修老别墅整体结构的居民实行奖励措施。“明确‘问责制’，比如租住户与房主之间签订保护协议，房主与相关职能部门也要签订保护协议，奖罚分明，提高居民的保护意识 。”
■声音
“越是年轻城市越丢不起历史”
要不是走进并深入“混居别墅”，有谁能想到，那些曾倾倒过无数观光客的别墅洋房，一部分的内部早已风华不再了呢？岛城文史专家鲁海认为，老别墅群是青岛独特的历史文化遗产，如果保护不好，或者不能让住在其中的人实现“安居”，将是青岛这个年轻城市的一大损失。“因为越是年轻城市，历史文化遗产越是丢不起，因为一旦丢掉你就更加没有历史了。”
修房款项难以筹集
老房破旧不堪，这是中西部老城区很多老楼里的住户遇到的难题。“维修老建筑的成本一般都比较高。”据承担过本市100余座欧式老建筑维修的青岛房产置业集团有关负责人称，老建筑的维修和一般建筑的维修相比，要求的技术水平更高一些，而且很多地方的维修“牵一发而动全身”，高额的维修费用在所难免，一般住户独立承担起来难度很大。另一方面，一些国有直管历史建(博客)筑一旦出租给单位或普通居民，其维修费用主要来自于承租者交纳的房租，但是由于租金较低等原因，部分老楼维修资金一直收不齐，常年处于“以租难养”的境况。
房屋置换曾有成果
“在产权被分割的老别墅里居住的，大部分都是工资收入较低的居民，他们也渴望摆脱蜗居现状。我们认为如果居民没有能力修缮老别墅，可以考虑通过置换的方式，由政府出资或者引入投资主体，让老居民搬出来另谋住处；如果居民不同意置换的，则应该动员居民、政府双方共同出资，保证房子得到必要维修。”江苏路街道辖区也有很多产权被分割的老别墅，该街道办党工委书记杜瀛山告诉记者，辖区内的老舍故居也曾经住了十几户居民，2008年3月，市南区开始对楼内居民进行置换工作，现在已置换成功的老舍故居变身成了老舍博物馆，这为老别墅的维护和再利用提供了一条可借鉴的路子。不过杜瀛山认为，这是一项前期投入非常大的系统工程，操作起来非常复杂,必须要有相关政策和资金上的扶持。
“以房养房”值得考虑
鲁海则表示，通过搬迁居民、置换出老别墅加以保护的做法并非“万能药”。“光把老建筑圈起来只供观瞻，恐怕也会面临后续维护资金短缺的难题。其实可以借鉴八大关区域老别墅的处理方式，修缮完毕后改成宾馆或者旅游区等，再把经营收入用作修缮基金。开设家庭旅馆基本不会对老建筑的结构有太大改动，也是对老别墅的有效保护。”
接受采访时，江苏路街道党工委书记杜瀛山表示，老舍故居里曾经住了十几户居民，2008年3月起，市南区开始对该楼进行置换、安置工作，现在发展成老舍博物馆向社会免费开放。这也为普通老别墅提供了一条可借鉴的路子。因为置换既能满足居民改善生活条件的需要，也能保护老别墅。
不过，杜瀛山也认为，这是一项前期投入非常大的系统工程，亟需相关政策细则的出台和经济上的扶持。（半岛都市报）
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编辑：闫晓辉
