2011年已过三分之一 保障房能否达到20%预期(2)

       保障房供给谁住？ 应由户籍居民向全体国民转变

　　针对北京市的保障房，记者从首都之窗“北京市保障性住房政策指南”中获悉，四类保障性住房的供应对象分别为：

　　经济适用住房的供应对象为“具有本市城镇户籍时间满5年，年满18周岁；单身家庭申请人需年满30周岁；申请家庭人均住房面积、家庭收入及资产符合政府规定标准”。

　　限价商品住房的供应对象为“针对北京市中等收入住房困难的城镇居民家庭、征地拆迁涉及的农民家庭及市政府规定的其他家庭”。

　　廉租房供应对象第一条提出“申请人户籍登记地在本区，取得本市户籍满5年”。

　　公共租赁住房，是指政府提供政策支持，限定户型面积、供应对象和租金水平，面向本市中低收入住房困难家庭等群体出租的住房。

　　据北京市人大常委会的一项报告显示，截至2009年底，北京市实际常住人口为1972万人，其中登记流动人口763.8万人。有学者预言，北京市常住人口年增长量平均每年都在50万人以上。在北京长期生活的非京籍人口，数字绝非少数，他们的住房需求或更强烈。

　　中国人民大学城市规划与管理系主任叶裕民教授告诉人民网记者，在市场经济体制下，要从根本上稳定房价，其中一点要增加城市住房供给。加大多层次住房建设力度，满足人民群众日益增长的、多元化的居住需求，特别是切实加快各类保障性住房的建设，并尽快本着“以全体国民为本”的原则，向非当地户籍居民开放保障性住房市场。