1000万套保障房不差钱？保障房建设何去何从
2011-07-20 08:20 作者：贾玥 来源：人民网
国务院常务会议近期公布的数字显示，截至6月底，全国保障性住房新开工500余万套，超过全年目标任务的50%。此时展望全年1000万套保障房开工任务能否完成，资金问题仍不可回避。
人民网北京7月20日电（记者贾玥）国务院常务会议近期公布的数字显示，截至6月底，全国保障性住房新开工500余万套，超过全年目标任务的50%。此时展望全年1000万套保障房开工任务能否完成，资金问题仍不可回避。
受访专家告诉记者，目前保障房建设所需1.3万亿资金的来源渠道已基本落实，完成全年开工目标“问题不大”，但未来公租房收回成本仍存风险；而一些地方正在探索的“共有产权”融资模式，虽存争议，却是缓解资金压力下的“合理选择”。
保障房建设还差不差钱？ “共有产权”存争议
资金保障，是保障房建设能否持续推进的前提之一。在中央出台政策支持企业发行债券建保障房，各地积极通过银行贷款、信托基金拓展融资渠道之后，今年保障房建设还差不差钱？
“今年1.3万亿保障房建设资金的来源渠道已基本落实。” 清华大学房地产研究所所长刘洪玉告诉记者，其中中央补贴与地方土地出让收入2200亿，限价房和经适房回笼资金2600亿，棚户区改造由企业和职工筹集3400亿，保障房开发贷款2700亿，社保基金、保险资金、公积金、央企投资约600亿，加之优先投向保障房的地方政府债券2000亿，“事实上，资金来源的总规模已经超过1.3万亿”。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌向记者分析，经适房、限价房及棚户区改造工程，因开发公司介入，资金问题不大，最“头疼”的就是公租房和廉租房，“地方企业发债可以基本解决建设资金，但如何偿还是个问题，公租房的租金可以付息，但还本不易”。
刘洪玉同样担心未来公租房建设的资金风险：“公租房需要长期投资，低于市场价格的租金定位又决定了这部分投资在回收过程中，收益水平低、回收周期长、管理工作复杂。”
为了化解公租房长期融资压力，一些地方已开始探索实施“共有产权”，如提出在公租房建设初期“以租为主、先租后售”，到中后期“可租可售、租售并举”。但这一做法受到业内争议。
上海易居房地产研究院综合
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编辑：闫晓辉
