从限购到限价：新房均价下跌难料 调控加码
2011-04-21 10:24 作者：张晓玲 魏懿 来源：21世纪经济报道
记者获悉，督察组对个别省市楼市调控效果不满意，部分地方房价调控目标将重置。压力之下，限价或成为地方政府继限购之后陆续采用的手段。
4月14日，深圳传出将实施新的楼市调控政策，对新开房源进行限价。此时，恰是国务院房地产调控督察组在深期间。
“我们已将去年各区域房屋均价告知企业，企业也应配合实现房价控制目标，合理定价，”4月19日，深圳市规划国土委有关人士对本报记者称。
4月20日，国务院督察组结束对全国16个省市的调研。当天，银监会表态将进行新一轮房价压力测试。记者获悉，督察组对个别省市楼市调控效果不满意，部分地方房价调控目标将重置。压力之下，限价或成为地方政府继限购之后陆续采用的手段。
业内人士认为，从限贷、限购到限价，表明楼市调控已到了异常艰难的阶段，如果新建商品住房价格未能有效遏制，调控随时有可能再加码。
深圳：备案价变成交价格上限
5月1日，深圳将正式对新建商品房进行限价。
“虽然未形成正式文件，但相关部门已经知会开发商，”4月19日，深圳业内人士透露，4月底5月初，深圳市将采取全新的预售备案系统。国土部门将分片区调研折算出该片区的均价，录入新系统作为片区申报价格的上限。
据深圳市国土委有关人士表示，各区域国土部门已召开所在辖区房地产企业座谈会，向与会企业公布了2010年各片区商品住房项目成交均价。据与会开发商透露，原则上，今年所售项目涨价不能超过去年均价的5%。据接近市国土部门的消息人士称，不管有没有文件，开发商都要进行限价，目前已经开始实施。
如东港印象项目被要求定价不得高于1~3月片区成交均价，即不超过20000元/平方米;品尚居项目被要求备案均价不得超过20400元/平方米，之后该项目的备案价格调整至约19990元/平方米。
“备案价格就成了成交价格上限，”世联地产(002285,股吧)研究总监王海斌对记者表示，据称豪宅还可能单列。从总体上看，新房成交均价将呈下跌态势。
值得注意的是，深圳上述调控新政是在国务院督察组调研期间传出。4月12日，国务院督察组抵达深圳，并考察了龙华曼海宁和正在建设中的梅山苑二期保障房项目。
深圳市国土委强调，此轮调控将联合物价监管部门一同进行。国土部门已经将去年各片区商品住房项目成交均价提供给物价部门。
王海斌认为，不能忽视政府调控房价的决心。他认为，限价之后未来可能会进一步“限售”，即个人购买商品房之后五年内不允许出售转让，进一步限制需求。
房价政府说了算?
深圳新政是国家发改委3月16日《商品房销售明码标价规定》通知的具体落实，按照这一通知，各地均被要求在5月1日正式开始施行一房一价。
“以后房价政府说了算，”潘石屹认为，2011年之前，房价是市场说了算;2011年之后，房价是政府说了算。
首先，部分城市房价控制目标需重新制定。比如，上个月西安公布房价目标不超过收入增幅(预计为15%)。在国务院督察组压力下，日前做出让步：房价增长幅度低于城镇收入增幅3.5个百分点。
上海易居房地产研究院院长杨红旭认为，这一做法可能被其他城市效仿，还是控制房价涨幅，只不过涨幅比GDP或收入增幅，下滑几个百分点。
接下来，限价、房价备案制可能将是具体实施手段。
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编辑：闫晓辉
