杭州配建保障房土地成功出让 多个疑问有待破解(2)

　　“配建房项目的操作，首先对小区规划有着很大挑战，对日后的小区管理方面要求更高。”某开发商表示，“现在一切都还是纸上谈兵，是否会在实施中出现没有意料到的问题，也并非不可能。我们还处于观望期，对近期推出的配建房用地也不准备出手。”

　　还有业内人士质疑， “商品房”和“保障房”两套截然不同的体系，“强扭出来的瓜”会结出“甜瓜”吗? “分”还是“不分”，这是个难题。

　　无论是贫富分区，还是搞混搭，似乎都各有利弊。

　　有业内人士认为： “城市居住格局”不只是基于建筑学和物理学意义上的建筑分布，它实际上也是政府、房产商、市民三方互动的结果，一个城市的居住格局，某种意义上就是穷人和富人在居住权上的博弈。城市规划、住房建设，塑造的是一种凝固的社会架构。一旦这种构架人为地加剧其落差，两种文化和心理就会日益断裂，因此，城市的发展，理应给穷人留一点自由呼吸的空间，而不应该将其彻底边缘化。

　　开发商购地热情降温

　　土地市场的冷清，已成不争的事实。两块配建土地的地价被认为“相当理性”。

　　事实上，今年以来，各地土地市场底价成交甚至流拍的消息屡屡见诸报端。3月份，上海共成交25幅经营性用地，其中近8成地块零溢价率成交。今年前3个月，南京共挂牌出让土地12幅，其中有8幅地块以底价成交。4月27日，南京国土局出让4幅地块，其中3幅地块为底价成交。

　　素有“富人之乡”之称的温州今年初共推出10幅地块，最终全部流拍。这一现象在土地供给一直紧张的温州实属罕见。而今年前4个月温州土地成交行情也基本为底价成交。

　　4月20日，北京有3幅住宅用地入市招标，结果顺义区的2个地块流标，密云区地块的报价仅超过底价。6天后，北京丰台长辛店新区、成寿寺及通州几幅土地成交的溢价率最高22%，最低仅为8%。

　　根据以往经验，土地成交量低迷的原因多与供给减少有关。

　　进入5月，楼市格局已渐渐清晰：土地源头上的供给在缩水，交易环节的投资、投机需求基本已经被清扫出市场，调控政策双管齐下，楼市在挤泡沫的同时，降温明显。

　　在中央严控房价的大原则下，楼市的紧张气氛弥漫在每一个环节，包括土地市场。根据调查，北京、上海、深圳、郑州、杭州等地出现不同程度的商品住宅用地供给减少。其中，深圳今年以来商品住宅用地几乎“零供应”;郑州出让的几十幅土地中，有住房类字样的只有四五个，且都是协议出让的“其他普通商品住房用地”性质。据了解，根据郑州的规定，未来开发商以出让方式取得商品住房项目用地的，须按不低于地上建筑总面积10%的比例配建保障性住房。

　　有专家预测，如果前4个月的这种成交趋势得以继续，京沪杭等地今年土地出让金的收入将比去年大幅减少30%-60%。(记者 余丽)