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今年楼市政策注定短命

2010-11-15 17:32 作者:曾静 来源:

“每家媒体都想约任志强的专访,但这是不可能的。中国不但要发展房地产,而且房地产增加值占GDP的贡献度起码要提高到5%-10%才合理,否则老百姓老没房子住。任志强:调控房地产对经济增长的发展会有影响,但是影响也没有那么大。

  “每家媒体都想约任志强的专访,但这是不可能的。”11月12日,还没见到传说中的“大嘴”任志强,记者就吃到了主办方给记者的“闭门羹”,“任总他实在太忙了,也太受欢迎了”。

  当然,任志强给人印象最深刻的不仅是他来去匆匆的身影,更有他在上海交通大学海外教育学院举办的名为《新政下的中国房地产》讲座中,留下的一系列幽默直白、发人深省的问答。

  “今年政策注定短命”

  “没想到今天来的人这么多。这可能有两种情况,一是需要找骂人的发泄对象,二是要问这个时候该不该买房。”任志强以一席幽默的开场白开始了主题演讲。

  任志强首先谈到了今年以来我国出台的一系列房地产新政。除“新国十条”和“新国五条”外,不少城市还出台了“一刀切”的限购令,并在信贷、土地等方面多管齐下。

  对此,任志强认为,新旧政策相比较,信贷政策的限制量、税收(如契税减免的优惠)、监管等诸多政策均已发生显著变化。“政府管得越来越多,越来越细,不仅管"结婚证",还管"睡觉姿势"和"床单颜色"。”他反问:“不知道管这么多还要不要市场?”

  事实上,此前就已有专家对《国际金融报》记者质疑楼市调控“行政色彩过浓,不一定能达到预计效果”。任志强则认为,“目前政府以价格为目标的调控,不仅可能削弱市场机制,还会削弱金融体系,中国金融目前已无法由银行来发挥经济效益。”

  任志强更担心,目前抑制需求的调控政策不能真正解决问题,只是大大提高了进入楼市的门槛,“如果皮球的气没有放掉,你却按到水里,可以按多久?就算按再久,最终也会浮起来。我们现在就是这样的困境。我还想问,今年的政策之后,明年和后年怎么办?”

  “其实,如果你们仔细观察,不少政策都标明着"暂定"。”任志强说,“在楼市平稳之后,"暂定"的政策或许就都没了。从经验上看,从2003年开始的每个调控政策,没有一个措施超过一年。所以,今年政策注定都是"短命"的。”

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  “开发商就是驴”

  任志强还不忘为开发商正名。“蒙牛与伊利互相攻击,腾讯与360打得你死我活。但房地产企业却没有出现这种现象。”任志强说,房地产是特殊行业,竞争远不如企业之间的相互学习重要,“假如有一个企业开新盘,至少会有50多家企业前去祝贺。我们房地产行业非常团结”。

  但人们更关心,为什么开发商屡屡出现囤地行为?为什么开发商不好好执行国家政策?为什么部分开发商参与过强拆行为?对此,任志强直言,“国家政策,哪个开发商不敢执行?很多问题,开发商是被误解的,因为有些问题是地方政府说了算。是他们决定批这个项目给你,还是不批这个项目给你。”

  “开发商就是驴,需要的时候就被提溜出来。不需要的时候,就藏起来,或打压你。”任志强称,“以北京为例,北京是全世界地铁最便宜的城市,每年都需要给相关部门196亿元的补贴,这么多补贴,几乎全部都是从土地收益中来的。换种说法,富人正在用高房价、地产商正在用高地价为城市的基础设施提供服务。”

  此外,任志强还提出,我国比较合理的住房体系是“60%至70%是市场化住房,20%至30%是市场化租赁房,5%至10%为廉租房等保障住房”。其中,对于界定为穷人的人来说,国家应该考虑为其“居者有其所”,而不是“居者有其屋”,且“穷人应首先通过廉租房等保障性住房解决住房问题”。而任志强再次强调,商品房并不是为“穷人准备”的。

  房产税是不可能完成的任务”

  房产税是今年的热门话题。从今年3月底从重庆传出开征传闻以来,深圳、上海等城市相继被传出可能会进行房产税试点。对此,任志强说,“几乎没有哪个发展中国家对房产征这么重的税。我们的土地使用权是70年,使用完后还会缴纳一笔费用延期使用这块土地。这方面的税都缴了,为什么还要再缴房产税呢?”

  “同时,从抑制房价上说,靠房产税抵制房价上涨只能是暂时之举。而前期调查、评估工作十分复杂,专业评估人员也有限。此外,与征收房产税的国家相比,中国并没有相应的配套措施、完善法律和法治体系的保障。”任志强说,“这些因素杂糅在一起,房产税几乎是不可能完成的任务。”

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  任志强:政府不能让特殊权力者用房地产来发财

  房产税应是税种的替代而非加税

  Q:“十二五”规划的建议在推进财税体制改革中提到,“研究推进房地产税改革”。房产税作为社会关注的焦点,各种说法在坊间流传,对此应该怎么看?

  任志强:征收房产税要有前提条件,如果按照发达国家或者已经征收房产税国家的经验来看,由货币转成实物资产之前要免税,收取房产税的国家都有这个免税的过程。由于我们买房时交过税形成资产了,那么就已经是税后资产了(我们国家没有这个免税的前提条件)。

  第二,一些人现在所说的房产税的概念,好像是为了限制房价而出台的,这肯定是错误的。

  第三,房产税要在完全透明度的情况下才能征收,但我们国家有20多种房子,比如说,某些机关部门的房子没有房产证,不知道房子是谁的,就没办法征收。全国有3万多个评估师,如果把所有的房子评估一遍,大概需要50年到150年,上海现有几千个评估师要把上海的房子评估一遍,可能也要20年。

  怎么评估也是个问题。有人说通过区域二手房交易价格算个平均值,这也不是办法。我们现在卖的房子毛坯房多,精装修房子少。如果我们没法敲门进去看看人家家里的装修,凭什么这样评估?而房子卖的时候是含装修的,有的人装修的钱可能比买房的钱多。所以,这样评估不现实。

  另外,目前我没有看到哪个发展中国家开始对财产征税的,不管是遗产税、赠与税等。发展中国家人均收入水平很低,不具备为财产而纳税的条件。

  还有,所有实行房产税的国家,前面的门槛大大降低,比如降低个人所得税,降低土地的门槛,减少生产环节的各种税种,而我们现在有土地使用费、闲置费、农田占用费,70年的土地出让金,还有增值税、营业税等,前面的地价和税收要占到房价的70%.希望后面的房产税是前面的税种的替代,而不是增压。

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  不能让特殊权力者用房地产发财

  Q:房地产是造成贫富差距的一个因素吗?

  任志强:房地产或者股票,都是造成收入差别最大化的工具。不是主因,而是工具。中国80%的人不喜欢冒险,20%的人喜欢冒险。

  买股票的人15%赔钱了,可能有5%的人赚钱了,而20%的冒险者投资房地产都赚钱了,所以更多的人涌入房地产。这其中产生了贫富差距。

  另外一个原因是,经适房和两限房的不规范使用,让一些特殊权力者持有财产,可能2套、3套,他们这些房子进入市场后,就发了大财。所以,在不平衡的制度中,无形中完成了财富积累。有的人通过内幕在资本市场发财,有的人就通过内部渠道在房地产市场发财。

  很多人看到房地产行业造就了很多富翁,那是因为我们现在更多的服务业或者资源类行业是没有开放的。

  真正的服务业要对民资开放

  Q:说到民间资本,房地产业应该并非终点。国家今年5月曾出台了鼓励民营经济进入垄断行业的“新36条”,这是疏导民间资本的有效办法吗?

  任志强:原来就有“36条”,就是5年前出台的“非公经济36条”,现在出台“新36条”是因为原来的没被很好地执行。

  举一个例子,有媒体也报道过,有部门想去地方招商[简介 最新动态],但是限定投资股权不能超过25%,这样的事儿没人愿意干。

  我们一再强调要提高服务业的比重,但是真正的服务业没开放,比如金融服务、媒体产业、电信行业等。现在大家就都看房地产行业了。

  Q:那么,国有资本又应该如何推动经济增长?中欧国际工商学院教授许小年近日曾表示,4万亿扔到“铁公基”里不如放到社保里,充实社会保障,使老百姓可以放心地把储蓄拿出来消费,来支持中国经济的增长。

  任志强:很多国家都是这么实践的。

  新加坡的国有资产收益年年都分,新加坡的很多主权基金按人头分这笔收益。其他很多国家也是这样分的,只不过分的形式不同。大多数国家很多都是拿出钱来补贴福利的。

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  地产增值因为“它被消费了”

  Q:做实业每年可能有10%-20%的资产增长,但投资房产的话资产会成倍增长。不过,如果大家都去买房子等增值,社会价值、国家财富的增值从何而来?

  任志强:从经济学角度来说,社会是以消费为主导的,所有生产的目的是为了消费。房地产增值是因为它被消费了。而另外一些产品利润率低则是因为不知道消费给谁,或者没人消费,当有人消费或者大家集中消费你的产品时,产品就会产生高利润了。

  我们要先找到消费市场、消费对象,如果不是因为这点,我们也没必要提出扩大内需。有个测算,我们现在的消费总量占世界消费总量的5.4%,利用10年时间有望提高至16%,变成世界第二大消费国。

  但是中国人有没有钱消费呢?因此必须予以改善,从富国变为富民,这也是“十二五”期间要重视的。

  我也不认为所有的生产都一定是低利润的,大量服装、皮鞋属于外销品,可能因为汇率变化等原因利润很低,但是为什么很多产品有暴利?因为它有市场。找到消费点,消费品就变成高利润。现在房子是高消费品,所以房子增值速度快于生产方式的增值。

  Q:对于未来中国经济的发展,你认为是以房地产为消费主导,还是多产业共同健康发展?

  任志强:如果认为房地产不是支柱性产业就错了。全世界的国家都是以房地产为支柱性产业。

  美国一手房只占交易总量的七到八分之一,但二手房的交易量是很大的。在发达国家都是有房产税的,房产税对国家GDP的贡献度极大。美国房地产增加值占GDP比重通常在10%以上,而中国才2%左右。

  中国不但要发展房地产,而且房地产增加值占GDP的贡献度起码要提高到5%-10%才合理,否则老百姓老没房子住。

  调控房地产对经济影响没那么大Q:房地产及其相关产业对于经济发展的作用,业内是有共识的,但今年遭遇了较大力度的调控。

  鉴于房地产在经济发展中的地位,未来会不会危及经济发展的整体势头?让调控陷入两难?

  任志强:调控房地产对经济增长的发展会有影响,但是影响也没有那么大。

  房地产在社会固定资产投资里面占的比重在22%-25%左右。相当于10个点里,我们占据2个点,调控了也不会不增长,这对经济整体发展的影响也不会太大。所以,即便是调控年,房地产对GDP增长贡献降低,也可能不会影响到调控力度。

  但是,如果经济发展没这么好的时候,就会影响到调控的力度了。比如2008年经济危机时,还要拉动房地产。

  Q:“十二五”规划建议里讲到了推进城市化,这对房价会有怎样的影响?

  任志强:这里的“城市化”,是希望城市不再是单一的摊大饼,而是发展城市群。

  中国目前只有长三角和珠三角的局部可以称为城市群。这几个城市的经济发展是形成层次、互补的。

  但是我认为,即使是在城市群发展的过程中,大城市也会扩大,只是其单一的增速放缓了。现在我们的希望是,在大城市人口增加的同时,小城市也在增加。这是一个积极的概念。

  如果,我们的交通达到一定发达程度,可以对房价有正面的影响,所以我们在修高铁,以连接城市。

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  拆迁法规和制度应尽快出台

  Q:各地频现暴力强拆案例,应怎么看?

  任志强:我们过去说的一句话叫“拆迁,拆迁,一步登天”,拆迁有成为富翁的,至少要比原来富。我们遇到过这样的情况―――核定房价450万元,拆迁户要2.5亿元,不过亿不谈。

  通常而言,90%的人可以按照同一标准走,10%的人不走,是10%的人都有特殊情况吗?通常是因为要价过高。

  暴力拆迁是存在的,但是是少数。我们要对个别问题个别处理,不要把它变成共性问题。

  猜想2011

  Q:你认为明年中国经济是否会出现明显的通货膨胀情况?

  任志强:我觉得会。但是严谨地说,要看通胀指标,如果按照现在定在3%,那么就会通胀。如果定“国家控制的标准”内,比如有的时候在4.5%,可能就不叫通胀。

  Q:此前应对金融危机,中国启动了大规模的经济刺激计划,你认为经济刺激在2011年是否还有必要?为什么?

  任志强:我认为经济刺激计划早就应该退出了。早退出的话房地产行业不会有这么高的增长。

  Q:如果你有300万元的闲置资金,在2011年用于投资中国市场的话,你是优先考虑投资楼市,还是优先投资股市,为什么?

  任志强:要谈投资,必须要确定你是不是合格的投资人。

  在美国银行,高盛低于100万美元,美林低于500万美元,都不算合格投资人,没有投资资格。投资赔了,但不影响日常生活的人才是合格投资人。

  改革开放30年,只有一样东西大家赚钱了,就是房子,其他都有赔有赚。相比而言,最抗跌的还是房子。投资房子不用智慧、不用技术。

  Q:还在世的人中,你最钦佩谁?为什么?

  任志强:通常来说,如果不是领袖级人物不能用“钦佩”二字。在在世的人里面,现在应该说是欣赏或者说对我影响比较大。

  在经济学家里,周其仁啊,张维迎等对我影响大点。从企业管理角度来说,也有很多大家认为比较好的人物,他们可以作为学习的标杆榜样。

  Q:觉得你平时很少笑,何时何地让你感觉到开心、快乐?

  任志强:人们在工作的时候,作为管理者面对员工,或者面对社会公众的时候,笑是会少些。这可能是一个态的时候可能就板起普京也很少笑,我觉得人的生活是阴了,回家就笑不出来会笑,给大家唱歌,大跟大家打牌斗地都很高兴。

  Q:什么是你最后悔的事?

  任志强:在做一了都有后悔的时候,多了,不会再为这事对于承担了巨大资涉及10亿、20亿了,要想办法解决问有人说我蹲过监全一点,就不会“进去没有这个机会跟经历,这要辩证的看。

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