潘石屹：税收――调控房地产的有效杠杆

　　仅２００６年的上半年，全国房地产行业的税收就有１２０９亿元。房地产税收占全国税收总额的比重也从２００３年的４．６６％增加到２００６年上半年的６．２５％。近两年来，政府对房地产行业进行宏观调控，税收就是宏观调控的重要手段之一。目前中国的房地产面临各个城市住宅价格上涨过快，特别是中低档房子的价格上涨过快；房屋的空置率过高，有一些房子没有人住，造成了社会资源的浪费问题。要解决目前房地产这些问题，税收政策就扮演着非常重要的角色。
要增加持有物业的税，减少流通环节的税

　　物业税对房子的持有者会起到施加压力的作用，持有闲置的房子，你就要白白地交一笔物业税，这样可以促使房子的持有人尽快将房子售出。同时如果在房子的流通环节上降低税收、交易费等各种各样的手续费，也会让房子很快地流通起来，从而增加房子的供应量，减少空置率，把没有人住的房子充分利用起来。前些年福利分的公房基本上都是小户型，仅北京就有２００万套。不可能把这２００万套房子全拆掉，如果这２００万套房子每十年能流通一次，每年北京的市场就有２０万套房子的供应量，这几乎相当于北京一年新商品房的成交量，如果再把过去十年时间开发的新商品房也流通起来，供应量就会更大。也有人担心二手房的价格过高，这恰恰是因为目前二手房受各种原因的阻碍没有流通起来，供应量少，价格自然就偏高。如果政府在税收政策上鼓励旧房子能真正流通起来，这时的二手房价格才是真正的市场价格。目前，二手房流通环节的税费繁多，手续繁杂，应该简化。

　　取消和减少税收的优惠

　　税收优惠曾在改革开放初期给中国的经济发展起到了很大的促进作用，但是随着市场经济环境的成熟，如果再对沿海开放城市的税收优惠就是对内地的不公平，对高科技行业的税收优惠就是对传统行业的不公平，对外资企业的税收优惠就是对内资企业的不公平。市场经济最重要的一点就是大家站在同一起跑线上，公平是最重要的。而在这种有各种名目优惠政策的环境下，又会发生许多避税、投机取巧的事情。
政府部门要做到数据共享

　　税务部门要和政府的其他部门共享房地产的交易数据，这样可以节省大量的精力，也可以加强税收的监管。现在，各地政府的建设部门都在建立网上交易系统，一些主要的省会城市都已经建成，政府规定只有网上交易、网上签约的房产合同才生效，交易才算最终完成，房地产发展商私下与客户签订的合同是未生效的。从这个道理上来说，房地产交易系统的数据是最及时，最准确的，不存在任何统计上的滞后问题，也不可能出现任何的差错，因为它是由每一套房子的成交数据构成的。但政府的建设部门常常与统计部门的数据不一致，相差很大，建设部门往往认为他们的数据是对的；统计部门又认为他们的数据是最权威的，有《统计法》为依据，是唯一合法的数据。究其原因可能是可比价格和不可比价格的区别。数据共享是信息时代一个重要特征，如各个部门能够互相沟通，不光可以节省时间和精力，而且会大幅度地提高效率。税务部门如果能充分地共享房地产交易系统上的数据，基本上可以杜绝偷税漏税，尤其是营业税和契税，也可以避免征过头税。

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（责任编辑：刘阳）