潘石屹：现在的土地政策让市场更加透明公平了

地产骄子潘石屹

　　土地的“招拍挂”，应该公开评委评分

　　社会上纷纷传言说，政府和开发商在土地公开“招、拍、挂”中有猫腻，各种各样的猫腻被描述得绘声绘色。我亲自经历了许多次“招、拍、挂”的全过程，虽然我们只中标过一块地，绝大多数我们都没有中标，但据我的观察，“招、拍、挂”的程序是越来越规范，越来越严格了，因为有多方利益主体和众多的媒体的严密监督，几乎没有任何做手脚的机会。土地部门的工作人员和司法部门的公证人员在土地“招、拍、挂”的过程中都显得谨小慎微，唯恐出现任何的纰漏。在招标过程中，评委会的组成也是在评委数据库中用抽签、摇号的办法临时抽取的。我觉得还需要进一步改进的是：应该公开各个评委的评分，防止在土地“招、拍、挂”的过程中出现足球场上的“黑哨”事件  。试想，选个“超女”，评委的评分都要公开，评委在众目睽睽的电视屏幕上，被去掉一个最高分，去掉一个最低分，这几亿、几十亿国有资产的买卖怎么能不公开评委的评分呢？而关于评委评分的传言和议论又是最多的，所以最好的监督办法是公开、透明。

　　国土资源部要求各级政府在一个月之内公开2004年以来各个城市土地的出让情况，这是一大进步，正是这次的公开让土地的信息透明了，让购房人、开发商及所有参与房地产市场的人都有了应有的知情权，但我不明白为什么不把2004年以前的项目和土地也一起公布了，让社会、购房人、媒体、及房地产发展商的同行们互相监督，这要比一、两个监察部门的监督要更有效、更全面。任何“见光死”的东西，都是没有生命力的，是腐朽的东西，房地产的市场也是如此。

　　仅从以上的政策来看，政府的土地管理政策是在03年的国务院“18号文件”、05年的“国八条”和今年的“国六条”一贯政策的指导下加强对房地产市场的管理和监督，这样的政策让房地产市场更加透明，更加公平了。我个人认为，“18号文件”、“国八条”、“国六条”这些政策总的指导思想是完全一致的，都传达出以下的信息：

　　一、房地产要市场化。原文是：要发挥市场在房地产资源配置中的基础作用。

　　二、加强和完善住房的社会保障，用经济适用房、廉租屋、限价商品房的办法去解决低收入者的住房问题。资本主义国家都有这些住房保障的办法，我们社会主义国家只能把这部分市场保障做得更好，做得更公平。在任何社会，贫富悬殊是每个社会最大的危险，通过这些具体的社会保障办法，把住房上的贫困悬殊尽可能地缩小，房地产市场的发展和住房的社会保障是不矛盾的，是互相促进和补充的，只有房地产的市场健康发展了，政府有了更多的土地出让金和税收的收入，才更有条件和资金去解决好住房的社会保障问题。

　　三、规范市场。只有处罚和减少那些违法、违规的开发商，对购房人和其他守法的房地产发展商才是公平的，对市场才是一个真正的保护。以上三个文件反复强调要规范市场，都是对已有政策的重复和强调。政府在市场中的主要职能就是要规范市场，清理那些假冒伪劣的产品和这些产品的制造商，也要不断地改进与今天社会和技术条件不适应的技术规范。有一些落后的、过时的规范还在使用中。

　　四、加强信息的公开透明，在去年“国八条”第一条中就规定：“各个城市要尽快地公布今、明两年的土地供应量、开发进展和分布情况”。公开透明是市场经济中最基本的一条。

　　在这些土地政策中，执行起来最困难的一条，可能还是“两年不开发的土地要收回”这一条。的确，这条真正执行起来的话，对那些房地产发展商来说是非常难受的，收回土地时他们一定会有许多的委屈和抱怨，但如果政府能够以法制的、公平的、理智的态度上去处理这些事情，就可以渡过这些难关。同时，手上有地的那些房地产开发商，在过去几年时间里，市场的价格和成交量都在不断上涨的情况下这些土地都没有开发起来，如果能和政府谈妥，由政府付清成本后，收回土地对他们来说也不失为一条出路。

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（责任编辑：子寒）