李铁岗　要注意ＣＬＤ的公有基础设施的建设

　　近日，在齐鲁晚报举办的南部大型生态CLD发展论坛上，专家李铁岗指出，建设南部生态CLD需要注意共有基础设施的建设，以下是李铁岗教授的主要发言――

　　CLD的发展应该有一些条件。他们叫CLD这样一个楼盘，我自己去总结的几个特点：第一是高品质。第二是它要求周边的公共的设施相当的好，它要和许多的中心配套，人们可能生活在这个区域，但是不一定工作在这个区域，所以许多的购物等基设施要比较健全。第三是它内部的设施比较优越。
 
　　我们今天谈的话题是CLD城市空间结构的问题。我想谈一下我个人的观点。第一个观点就是这个区域能不能形成CLD？这可能是我们需要谈的一个比较重要的问题。根据济南规划的状况，我去看了一下济南的规划，是这样定位的，比较细，我大体说一说是将来发展三个城市，一个是我们称为主城，也就是一个二环以内的区域，这是济南未来发展的主城，再一个是两个辅城―一个是长清西边的辅城、还有一个是西边的辅城，这两个辅城的发展比较明显。我们从主城看，规划是这样的，一个是商业类，从北到南基本是这样划分的，一个是CBD商业中心，包括洛口为中心的，将来他们可能会做大量的建设。再往下来走，从文化东路往东这边儿几乎是一个CCD的中心，是文化的中心，基本是朝着这个方向发展。也就是说有可能会发展成这样的样子，因为它现在有这样的基础，就是文化东路一直往下延伸，延伸到山大这一块，主城的东边的区域大约是一个CCD的区域。中间南部的一条线，大约能够形成它的CSD，就是中央的景观区，这已经明确的定下来了。从千佛山、大明湖已经基本的定下来了，如果能够把黄河这一块再规划起来，就可以完全的形成这样的区域。

　　我们知道CLD必须有一个交通条件，这是第一个条件，没有这个条件是不可能成立的。因为人生活在、工作在另一个区域，我想这个已经基本具备了，像旅游路这个条件已经具备了。但是我们要注意一个问题，就是济南市政府并没有提这样一个概念，就是说这一块是CLD、这一块是COD、这一块是CBD它在规划里面没有提这样的概念。我们在发展过程里面，有时可能会碰到一些政策的风险和不确定的问题，因为区域发展在很大程度上是由政府的一个配套支持。就是整个区域里面基础设施配套的支持。因为我查了很多的资料，没有看到政府很明确的指出来哪一块是什么地什么中心，也有这样的一个风险的问题。这是我谈的区域能不能形成的问题。

　　我再简单谈一下南部山区生态CLD建设的建议。就是假设它未来能够成为一个CLD，或者我们假设我们将来按照我们的构思，把它发展为CLD，我感觉有这么几个问题值得注意。第一个，我感觉避免同质化的问题。就是整个城市的发展，从城市发展的历史来看，城市原来的发展、维护到现在来说，基本是朝着刚才我谈的功能的区域分化这样一种形式来发展的。就是说一个区域成了这样的一个区域，区域之间是同质的，在这个区域里面只有这样的一种生活形态，在另一个区域里面就是另一个生活形态。这个区域是商业的，就是白天有人晚上没有人。这是一个城市的发展的弊端。现在国外的城市，正在设立一些办法，就是进行一些新一代的城市复兴运动，来改变这种情况。因为我们正在建设，我感觉要避免这个问题。我们不谈大的区域，就谈生活区。CLD是一个区域概念，不是一个楼盘概念。这个要避免一种什么现象呢？就是避免楼盘内部的同质性问题。有的城市现在发展是楼盘内部的同质性和楼盘之间的异质性。就是我们把富人集中到一块儿、把穷人集中到一块儿、把老师、老板等等集中在一块儿。我看有很多的楼盘是这样定位的，这样的定位有很多的好处，但是可能会对城市未来的繁荣带来很大的弊端。我们走到一个楼盘里面看到的都是一样的，这个是不利于城市区域发展的。对一个CLD建设要成功，它应该是一个混合的形态。 

　　一个著名的城市学家叫福斯特说过一句话，他说未来城市应该是人群和社会活动的混合体。就是说城市里面，最繁华的区域，往往是各种业态、各种人群共同生活的区域。如果你把它分化开，那么城市的繁荣立即就会消失。我们济南也有这样的例子，泉城路几乎就是这样的例子。

　　要注意CLD的公有基础设施的建设问题。由于一个CLD是一个区域，不是一个楼盘，就类似一个城市的新的区。它的管理应该是一个政府来去做。它里面存在着许许多多公有的基础设施，这个基础设施不是我们以前概念里面的、楼盘里面的幼儿园，也不是一个会所，不是这样的。是一个大型的、公共的基础设施必须存在。这个设施在我们的开发建设过程里面就存在一些问题。怎么来建设这个区域里面的公有的基础设施？这是未来能不能形成一个比较好的CLD中心的一个决定性的问题。人们回来以后，也应该有大型的购物中心、也应该有大型的医院。而不是楼盘里面的便利店。比如说像商店、医院、银行，还有很多的配套设施，甚至于大的绿地、公园这样的问题。在这里面我觉得应该想办法解决这样的问题，当然今天没有政府部门的同志到场，我觉得如果有政府方面的人士会更好。就是一个楼盘里面也有会所、也有幼儿园等等这个是没有解决问题，我去看了一些楼盘，里面的幼儿园基本上没有发挥很大的作用，游泳池也没有用。所以说应该建一些共有的设施 

　　那么这些设施该怎么做呢？按照国外的经验，有许许多多的开发商和投资人，他们共同投资。我想这个问题应该解决。再一个就是生态区的建设，就是在整个楼盘的设计上面，要体现生态特色，而不都是一样的形式。我对南部的区域我大体的感觉是这样的，可以简单总结，从规划和各方面来看，确实有可能能够形成这样的一个中心。在建设的过程中，还需要再注意一些这样的问题。