一叶知春秋

　　深圳，是我国土地市场建设中的一个风向标。近日，深圳市发布了该市2004年土地供应计划，从中可以看到未来我国城市土地发展的一个方向。
　　在总量上，由于国有土地的日益减少，城市的土地供应总量保持平衡甚至某些地区出现减少将是趋势。深圳今年计划供应土地1287.05万平方米，和上年持平。我们可以看出，政府制订的这个计划基本是去年供应的数字，体现了政府控制土地一级供应的目的。这样做，可以更好地用土地加大宏观调控的力度，起到市场化配置补充的作用，让房地产业保持一个均衡的发展。同时，今年党中央国务院提出，国土资源部门要用土地参与政府宏观调控，保证国民经济的健康稳步发展。可以预见，在今后的一段时间里，全国土地供应总量应维持在一个稳定水平上。
　　在区域上，城市政府发展的目光转向了更为广阔的郊区。城市发展都有一个过程，基本保持了向外逐步扩张的规律。城市土地边际效应在逐步增加。此次，深圳市92.5％的新增土地供应均在关外就是例证。要想实现小康社会的目标，共同富裕的道路是必须要走的。因此，城市发展离不开郊区。当城市的土地越来越少，郊区的土地价值凸现，向外扩张成为必然。
　　在结构上，房地产开发在某些地区已经出现局部过热的苗头。要想控制房地产局部过热的影响，土地政策的宏观调控是必不可少的。这次深圳市就加大了这方面的控制，在市区内房地产供地为零。在关外，也把大量的土地用在道路等基础设施上，以尽快改善关外交通设施建设，削平关内外房地产的差距，培育产业发展的良好环境，引导产业向良性方向发展。
　　长久以来，深圳的探索与实践对其他地区的发展曾经起到了借鉴的作用。在土地供应问题上，希望深圳目前的做法也会对其他城市产生积极影响。