2007年楼市调控路径初现

　　调整结构与稳定房价并重
　　“我们必须坚定不移地调整住房供应结构，实现90平方米以下住房占70%以上的目标；必须考虑大多数群众实际居住水平和改善住房需求的支付能力。”建设部部长汪光焘日前在全国建设工作会议上强调。
　　业内专家分析，2007年房地产调控的路径图已经显现，调控从紧是主音符，调整住房结构、稳定住房价格是两大重点；税收政策将发挥更大作用，备受关注的物业税试点工作也有望在今年破题。
　　房地产调控仍将从紧
　　房地产调控仍将从紧是业内人士基本一致的判断。汪光焘称，尽管调控取得了一些成效，但一些突出问题仍未得到根本性解决。他说：“商品住房供应结构性矛盾依然突出，部分城市房价上涨仍然较快，部分地区住房保障制度建设滞后，一些地区对经济适用房管理不到位。”
　　“从紧”的信号在年初就已出现。1月9日，建设部在其网站上公布了《90平方米以下住宅设计要点(征求意见稿)》，将90平方米住宅标准部分放大到了100平方米以上。次日，此意见稿便被废止。16日晚，国家税务总局发布《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》，次日沪深股市地产股整体暴跌。
　　物业税试点有望破题
　　建设部副部长刘志峰此前曾透露，建设部正会同相关部委研究制定房产保有环节的税收问题，大户型住宅的税负肯定比中小户型重。
　　国民经济研究所所长樊纲认为，物业税是房地产市场的内在稳定器，当前的调控政策多是从外部用力。樊纲认为，开征物业税将有利于减少市场上大量存在的闲置房，也有利于减少奢侈品需求；还将使政府有了稳定的税源，避免“土地财政”。但开征物业税也面临不少难题。比如，我国相当一部分住房的产权归属不清晰；其他围绕房地产的税费调整难度较大等等。
　　调结构稳房价“双管齐下”
　　汪光焘强调，必须扭转近几年来90平方米以下套型供应量占比不足20%的现实状况；“90平方米，70%”政策不得有“丝毫折扣”；并将进一步落实和完善有区别的税收政策等经济调节手段，引导合理的住房消费结构和供应结构。同时，也将加快构建多层次的住房保障体系。建设部今年工作的主要目标之一便是，所有城市和县城镇都要建立廉租房制度。
　　稳定房价是调控的另一个重点。汪光焘说，目前住房制度已发展到多数家庭购买或承租普通商品房的阶段，应落实中低价位、中小套型普通商品房项目，增加政府指导价的住房供应。
　　文/费杨生