济南人口密度处低位 城市空间需吸纳人口

    大众网6月18日讯（记者 赵尔印 陈宏发 见习记者 严虎）“城市化是一个必然的发展趋势。”前来参加济南滨河新区城市发展高峰论坛的诸多专家都表达了这一看法。他们认为，在亚洲的大部分国家中，中国属于人口密度并不高的国家。济南这样一个省会城市，能不能变成一个人口居住适度的城市，这就是考验我们地方政府的执政能力，不管是新区开发也好，还是旧城改造也好，重要的是把我们现有的城市迅速地变成人口吸入地。

在北京大学副校长、中国经济研究中心常务副主任海闻表达完“城市化是中国一个必然的发展趋势”后，华远集团董事长任志强也提出了同样的观点。任志强举例韩国和日本的城市群发展状况，“我们看看亚洲和中国周边国家的经济发展历史，以城市为核心区的经济圈，已经成为或证明了这些国家在经济高速发展过程中的一种成功，比如说东京和大阪地区的经济圈，如果在日本把大阪和东京取消，日本就没了。这种发展模式，恰恰是核心城市带动城市圈发展的一个过程，韩国的首尔，也存在同样的问题，大约集中了韩国70%的人口和80%的GDP”。

任志强还预测，在中国的未来发展趋势中，可能会形成黄三角、珠三角和环渤海圈。虽然可能济南不愿意看到这样的情况，但是可能这个情况会出现，而其他地区，可能围绕三大核心经济圈，再形成中小的城市群，用时间取代距离，已经成为城市群之间必不可少的纽带。而差异化就形成了城市群和城市群之间互补的基本条件。“最后一线城市要变成超大型城市，二线城市可能变成一线城市。我们大概还有四亿农民要进城，而这四亿人按现在的规模的话，需要另外建400个城市，可是我们建不出400个城市。合计起来以后，我们要把现在的660个城市再扩大，吃掉周边的小城市，变成大城市。所以一定是在现有的城市中极度地扩张，使其能容下进城农民。”

既然是应邀前来参加济南滨河新区城市发展高峰论坛，任志强当然忘不了就事论事。“我们的城市现在尽管说很大，很拥挤，但实际上和世界发达国家相比还差的很远，甚至于我们比香港的6000多人也还差了好几倍。济南现在人口密度大概只有1000多人，这个表大概是2005年的。这样一个省会城市，能不能变成一个人口居住适度的城市，这就是考验我们地方政府的执政能力，不管是新区开发也好，还是旧城改造也好，重要的是把我们现有的城市迅速地变成人口吸入地。”

任志强还提醒道，现在凡是房价上涨过高的城市，大部分是按照户籍情况进行配比的，而这些城市恰恰是人口输入型城市。相反，有些城市房价上不去，甚至有下跌的趋势，是原有的人口向外转移，也就是人口输出的城市。而它的土地配置是按照原来的户籍人口给予配置。而输入城市是严重不足的，所以考虑新的规划的时候，一定要考虑到未来城市发展中，城市的超大容量。