汤敏：调控不当或引发泡沫甚至崩盘

中国发展研究基金会副秘书长 汤敏(资料图片)

　　6月3日，中国发展研究基金会副秘书长汤敏在接受记者采访时表示，目前房价这么高，也该降一降，不过，“房地产不像股市是几天时间就可能噼里啪啦全下来了，而且2009年房地产业的火热形势使得开发商回笼销售款的情况还不错，积累的现金比较多，因此会撑一段才开始出现回调的局面。”汤敏说，当年日本房地产市场崩盘前撑了整整一年，不过中国的房地产回调不一定会造成崩盘，因为过去几年政府就一直在干预。

　　“中国和日美面临的情况像，但不完全一样，泡沫一定有，但不一定是最高阶段。我希望调整能以比较缓和的方式进行，比如三五年调整到位，不要一两年内房价跌幅超过20%―30%，这样就能争取让房地产实现软着陆。”他说，对房地产业的调控一定要吸取日美教训，绝不手软。

　　他同时建议，应该通过调整通货膨胀的问题调房地产，打破现在这种没有清晰目标的房地产调控方式，“调控目标不清晰的情况下，调控的效果有可能不到位或者调整过度。政府应该跳出原先的思路，那就应该先清晰目标，以便评估调到什么时候算是到位。”

　　汤敏说，目前的房地产市场信息比较混乱，很多领域都缺乏可以衡量的量化指标，就连2009年房价到底涨了多少的问题，谁也说不清，统计局，发改委，住建部都有自己的指标，各自为政，究竟参考价值有多大也难说，有时难免和老百姓的直观感受差异很大。

　　“调控应该是非常精细的。”汤敏说，政府亟需学习国际经验，先建立一套权威的指标体系，比如房价涨幅的统计中，不应该把经济适用房放进去，和老百姓生活关系不大的别墅也不放进去，主要跟踪普通商品住宅的价格变化情况。

　　“最好是有一个价格调整的正常区间，举个例子，房价增幅在-20%到+6%之内，都属于在正常区间内波动，我就不去管它，直到价格跌幅超过20%，或涨幅超过6%，我才出手。”汤敏解释为什么定6%和20%的标准：6%是因为去年人均收入增长9%，比年人均收入增幅稍微低一点，老百姓容易接受；而20%则是基于房价跌幅在20%之内一般不会影响到银行的金融安全。

　　他还强调，在不同的地区，应该区别对待，不应该一刀切，现在的利率、首付等调控政策，往往是北京上海感冒，全国跟着吃药。“对于那些没涨起来的地区，为什么也要调？他可能根本不需要。而那些涨太多的地区，可能这些政策的力度还不够呢。”

　　此外，有全国性的房地产指数，也应该有每个城市自己的房地产指数，房价上涨过快的城市，利率和首付可以定高点，反之亦然。

　　汤敏说，比批评更重要的是解决办法，“与其在黑暗中摸索，不如想出一些方法。细节可以设计，但如果没有这套东西，早晚就要出问题，不是泡沫就是崩盘。中国必须要学会避免美国，日本的前车之鉴。”