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违法拆迁不止,征补新规何时出台

2010-05-26 16:59 作者:李玉坤 来源:

眼下一些地方强制拆迁强行圈地,其实是要赶在《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台之前上演“最后的疯狂”――要真正规范征地拆迁,维护群众合法权益,还是要寄希望于征补新规尽早出台,以尽早阻止一些地方政府“最后的疯狂”。

  眼下一些地方强制拆迁强行圈地,其实是要赶在《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台之前上演“最后的疯狂”――

  □晏 扬

  5月25日有两条新闻可以放在一起读:一是,河北省广平县今年计划完成20多亿元市政工程建设,为此,从3月18日开始,他们仅用10天时间就拆除房屋33万多平方米,使得1000多户群众的房屋被拆、土地被征用,而这些拆迁都是在没签订补偿协议、没对群众进行妥善安置的情况下进行的,属违法拆迁。二是,国务院办公厅日前下发紧急通知规定,因工作不力引发征地拆迁恶性事件,有关领导和直接责任人将被追究责任;对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制定应急预案的,一律不得实施强制拆迁。(5月25日《京华时报》《法制晚报》)

  一个年财政收入仅有1亿多元的国家扶贫重点县,竟然计划一年投资20多亿元搞市政工程建设,其豪气令人咋舌;而仅用10天时间就拆除房屋33万多平方米,其效率更是令人吃惊。在如此冲天豪气和惊人效率的背后,却是1000多户群众无家可归,是无数被拆迁人生活无着、前途无望。请看一例:在广平县城郊的焦庄村,农民李运得5间房屋被拆,290多平方米宅基地、3亩多耕地被征收,而她获得的补偿款一共只有8.9万多元――这样的拆迁,到底是为百姓谋福祉还是为了捞取个人政绩?

  一些地方政府与民争利,集中表现于争夺土地利益。眼下一些地方强制拆迁强行圈地,其实是要赶在《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台之前上演“最后的疯狂”――河北省广平县或为典型一例。

  从某种意义上说,房屋征补新规的立法工作,正在与暴力拆迁强行圈地进行着赛跑,征补新规晚几天出台,就会有更多民众的房屋被强拆,更多民众的利益遭受损失,就可能有更多拆迁命案发生,更多社会矛盾潜滋暗长。但遗憾的是,自2月12日《国有土地上房屋征收与补偿条例》征求意见结束,到现在已有3个多月,这部条例仿佛失踪了一般,我们没有看到任何相关进展,更无从判断这部新规何时才能出台。

  就上述国务院下发的紧急通知而言,显然只是一种过渡措施。以通知的形式规范征地拆迁无疑是必要和及时的,但通知毕竟不能代替征补条例,无法囊括征补条例的全部内容。要真正规范征地拆迁,维护群众合法权益,还是要寄希望于征补新规尽早出台,以尽早阻止一些地方政府“最后的疯狂”。

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