地方版调控思路趋灵活 地产调控进入新阶段

   房地产调控仍有可操作空间，专家表示，房地产税收可能是下一步的宏观调控方向。温家宝总理近日再次强调坚决遏制部分城市房价过快上涨，这也相当于给当前的楼市调控再次定调。

    从近日出台的云南省《云南省人民政府关于切实做好稳定住房价格工作的若干意见》，以及北京住建委会同北京市监察局等10余部门联合发布的《北京市房地产开发企业经营行为专项检查实施方案》，会发现房地产调控思路逐渐转变，日益灵活。云南省出台的政策对开发商采取了鼓励与表彰兼用的措施，而北京出台的《实施方案》则将矛头指向了定价过高、涨幅过快的房地产开发项目，对这些项目进行重点清算和稽查。

    在云南省出台的《意见》中，除了提及调节房地产用地供应量，明确保障性住房建设规模等，还特别提到要鼓励房地产企业加快房地产开发建设、扩大商品房市场供应量，向市场提供质量优良、价格合理、户型多样、数量充足的商品房，满足人民群众的住房需求，成绩突出的给予表彰奖励。

    与云南省灵活对待房地产开发企业相似，北京住建委发布的《实施方案》针对性更强，明确提出对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查，加强土地增值税的征收管理工作。

    新闵律师事务所合伙人刘福元表示，开发多年的项目未进行土地增值税清算是业内普遍性的问题，是税收制度本身的缺陷所致。他认为，房地产税制征管改革或许是下一步房地产宏观调控的方向。

    上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭持同样观点，他表示，加强对房地产税收的征管，很有可能会成为下一步宏观调控的“重头戏”之一。

    他表示，如果上述税收清算政策得到执行，开发商的利润额会大大减少，现金流也将受到影响，但是能够对抑制囤地起到一部分作用，最重要的意义是完善了我国房地产开发税收管理制度，将会成为一项很重要的调控措施。不过，他也表示，土地增值税的清算需要多个部门配合、具体执行会有难度。（李木子）来源： 证券日报