财富巨人缘何成了纳税侏儒

据媒体报道，广州某房地产公司销售位于繁华路段的房产，竟出现巨额亏损，在“营业外支出”账户，反映销售不动产的资产清理损失高达8000多万元。
　　据广州市地税部门公布的最新数据显示，2005年，广州有160多家房地产企业存在税收违法问题。一个公认为造就富人最多的暴利行业，成了税收违法行为的“重灾区”。
　　2005年，广州市地税稽查部门对全市260多家房地产企业进行了检查，其中发现税收违法问题的有160多家，查补入库税款达1.3亿元，占了全年专项检查查补入库金额的七成多。2003年到2005年上半年，北京市地方税务局共计查处房地产企业中存在严重涉税违法问题的案件180件，查补税款75845万元。
　　主持人：
　　昨天不是“忽悠”大家吧，我们讨论的狗年第一桶金货真价实。今天我们则要讨论一下房地产业的偷漏税情况。房地产业的发展是与民生息息相关的一个行业。与若干年前相比，中国房地产业的发展彻底改变了老百姓的住房水平，但与此同时，行业的超常规发展也带来了一些负面的影响，企业逐利的本质以及管理经验等问题让这些处于发展前沿的企业出现了一个具有行业特质的现象：是“财富巨人”，同时也是“纳税侏儒”。
　　去年公布的“中国纳税百强排行榜”中，前300名内竟没有一家房地产企业。究竟为什么会出现这样的问题呢？
　　大众评判台
　　郭先生：房地产业存在暴利是肯定的
　　我现在还没有考虑买房，但看北京的房价确实是高呀，一个月的工资不够买厕所的一寸地。中国的房地产业肯定有不正常的地方，存在暴利是肯定的，不管开发商如何用语言来为自己辩解。如果不是暴利行业，也就不会有那么多别的行业有实力的企业，一旦资金充裕，就赶紧往房地产里扎堆了。
　　刘小姐：降低房价才是最佳选择
　　我只是觉得这个行业的水太深。透明度本来就不高，他们能逃税是肯定的，但是具体怎么操作我不太懂，所以只有判断，没有看法。
　　光谈纳税有什么用？他们多纳税房价就会下降吗？我们老百姓能得到什么好处？照样买不起房。所以大家也别在那嚷嚷纳税了，真要讨论还是想想办法怎么让房价降下来吧。
　　赵先生：大部分开发商都资金紧张
　　我这几年接触到一些开发商，大多有点“关系”。
　　那么会有什么情况出现呢？管理肯定不能正规化了。现在的大部分开发商都存在资金紧张问题，能逃税他们怎么可能不逃？
　　业内人士说
　　陈立民(仲量联行)：房地产肯定不是唯一存在偷漏税现象的行业
　　偷漏税这个问题得从两个角度来看：第一，房地产肯定不是唯一存在偷漏税现象的行业。几乎在每一个行业都存在这个情况。第二，我们也得弄清偷漏税是这个行业的问题还是税收制度的问题。是税收太复杂了，还是税率太高？香港是个低税收、税制简单的地方，偷漏税的人所冒的风险相对所缴纳的税就显得很大，反之，如果税收很高，逃掉了就可以省很多钱，就肯定会有人愿意冒这个风险，每个人都不愿意缴税。为什么国外的纳税意识比国内强？那是在完善的税收制度下教育出来的。
　　另外，我们不能简单来讲房地产是暴利行业。房地产在中国发展大概有10到15年的历史了，相对于一些传统行业这还是一个新兴的行业，很多的行业规则还没有形成，有一些经验是从国外引进的，但更多则是在错误中学习所得。我相信任何行业在初始阶段都有不符合规范的行为，这在西方经济学中称为原罪。
　　现在看来，可能会觉得当时的土地“批”得很便宜，但这能怪谁？没有参考标准。对开发商来讲，当时的开发都是风险行为，谁也不知道房子到底能卖多少钱。后来因为市场的因素房价节节攀升，这是市场问题，不能一味把帽子扣在房地产商的头上。而随着市场的发展，土地价格也在上涨，新进来的开发商要玩这个游戏，成本就要上升，是否把房地产归为暴利行业，从现在的角度来讲就不好说了。
　　◆沸点特稿
　　房地产为何成税收违法重灾区
　　尹伯成 复旦大学经济学院教授房地产经济研究中心主
　　挣钱的不等于就会诚信纳税，挣钱的房地产上市公司也不等于会给股民分红利股息，他要把他的业绩做得很差，好像很亏损的样子。主要在于他们没有纳税的观念，能少缴一点是一点，能偷就偷，能漏就漏，这些问题就是这样的。
　　房地产行业中有那么多企业成为欠税大户，也说明我国在这些企业的税收征管方面实在缺乏应有的约束力。一些房地产企业欠了税，照样可以经营开发，可以向银行贷款，可以参加土地招投标等。这样，欠税简直成了它们必然的理性选择。欠一笔金额巨大的税款，等于获得一笔金额巨大的无息贷款，这不是比需支付利息的银行贷款强多了吗？
　　解决欠税的房企问题其实并不难，各地已有一些成功的经验。例如，税收征管机构切实严格执行企业的纳税申报制度，对企业纳税资料作横向、纵向逻辑审核，促使纳税人不断提高纳税申报质量；加强对企业的纳税监管，加大稽查力度，一旦发现欠税情况，严格履行催缴制度，履行告知程序；定期向纳税人了解生产经营情况、资金周转、债权债务及投资和盈利情况，对欠税者要分析其原因，帮助落实清欠计划；对欠税大户要加收滞纳金，并以票控税，强制执行，对欠税情况严重而又屡教不改者，应将其相应财产强制拍卖以抵扣所欠税款，有的还可以通知出境机关阻止企业法人出境，甚至可在全社会范围内予以通报，公示于众，使其声誉扫地。
　　总之，对于欠税企业必须加大欠税征罚力度，提高欠税代价，使这些企业真正感到有压力，觉得如不立即清缴所欠税款，简直一天都混不下去。
　　如上所述，按时依法纳税是任何企业和公民应尽的法定义务。拖欠税款和偷税漏税一样都是违法犯罪行为。税制和税负合理不合理是一回事，在现行税制下按时纳税是另一回事，前者要通过改革来解决，后者要通过征管来解决。如果借口税制、税负不合理而抗税、欠税是绝对不允许的。
　　至于房地产行业的未来，按道理，房地产行业利润是应该回归到一般利润的，目前存在利润的不平均化，所以应该调节房地产的价格。如果不能有效调整，利润照样也是很丰厚的。第二个就得看土地了，目前开发商手里的土地还是几年前拿到手的，成本相对来说要低一些。今后土地逐步管制起来，他们在这个方面的优势也会逐步消失。（凌建平/文）