无证“黑房子”双清有“戏”

　　备受市民关注的无证“黑房子”问题终于要有处理意见了。据了解，济南市即将出台《关于解决办理“双清”范围内房屋所有权证遗留问题的实施意见》，对济南市双清范围内的有土地证、规划证但其他手续不全、有土地证无规划证、无任何手续等８类违法、违规工程进行处理，从今年开始３年时间共清理１７４６万平方米、３２４７个违法违规工程项目。计划每年拆除１００万平方米的严重影响城市规划的违法建筑。
　　具体目标为：２００５年处理完结“双清”范围内的８４０多万平方米１４００多个已具有《国有土地使用权证》的工程；２００６年处理完结双清范围内的３２３万平方米６０５个已具有《集体土地使用证》的工程；２００７年处理完结双清范围内的５８３万平方米１２４２个无土地手续的工程。
　　前期济南市“双清”办已对“双清”范围内的工程进行了认真核查，并按照工程的手续情况进行了分类。第一类手续齐全的工程，济南市“双清”办已处结；第二类手续齐全，欠规费的工程，补交规费后，结案发证；第三类手续齐全，超规划面积建设的；第四类有土地手续和规划定点无规划许可证的，第五类有土地手续无规划定点的，第六类无土地手续的，第七类区级越权审批的，第八类其他情况的工程，市政府即将出台的《关于解决办理“双清”范围内房屋所有权证遗留问题的实施意见》将对这８类工程的处理都有详细的规定。
　　具体执行由济南市城乡环境综合整治领导小组负责对全市“双清”工作的统一领导。济南市“双清”办负责“双清”工作的具体实施和落实，济南市国土资源管理局负责对申办范围内土地手续不完善的，就其用地是否合法、土地使用权属是否清楚进行审查，并对房屋确权发证出具结论性意见。负责工程审批后土地手续的完善工作。济南市规划局负责对申办范围内房屋规划手续不完善的，就其是否构成严重影响城市规划进行审查，并对房屋确权发证出具结论性意见。负责审批后规划手续的完善工作。济南市建委负责对申办范围内房屋质检手续不完善的，组织质量检验，对不影响使用安全的及时补办质量验收及备案手续。对不能补办的，由市房屋安全鉴定中心鉴定后，出具房屋安全鉴定报告。
　　市房管局负责对履行《“双清”期间违法工程处理联合审批表》登记工程的确权发证工作。济南市城管执法局负责按照市城乡环境综合整治领导小组的处理意见，对违法当事人实施行政处罚；对依法应予拆除的工程，下达责令限期自行拆除的决定，逾期不拆除的，申请人民法院强制拆除。济南市建委、济南市国土资源局、济南市“双清”办负责有关城建规费的追缴工作。
　　文／金陵