省城出台２００５首个地产新政

　　济南市２００５首个房地产调控新政终于出台。近日，济南市政府办公厅对外公布了《关于加强房地产市场调控促进房地产业持续健康发展的通知》，提出稳定济南房价的具体措施。新政主要从调整供应结构，控制土地供应方向，控制预售，信息透明等方面进行严格调控，低密度住房、别墅住宅、预定房进入控制视野范围，经济适用房建设力度进一步加大，楼市交易透明度进一步加强。业内人士预测，济南市调控细则的出台将对楼市产生新的震动。
　　控制高档住房用地供应
　　在停止别墅用地的基础上，严格控制高档住房用地供应，在严格执行城市总体规划的前提下，调整、优化居住用地布局和结构。适当提高住宅小区建筑容积率，增加中、高层住宅建设比例，从严控制低密度住宅建设，提高土地利用效率。对２年内未开工的住宅项目，要根据城市环境要求和基础设施变化情况，再次进行规划审查，对不符合新要求的，坚决予以撤销。
　　两年建设２００万平方米拆迁安置房
　　今明两年组织建设２００万平方米重点工程拆迁安置用房，专项用于安置基础设施、公益设施建设涉及的拆迁居民。近期着力增加中低价位普通商品住房（含安置用房）和经济适用住房建设用地供应量。对已纳入储备拟“招拍挂”出让的住宅用地，完善相关政策，重点支持中低价位普通商品住房建设。建筑设计方案审批，要严格控制经济适用住房和中低价位普通商品住房套型面积，中低价位普通商品住房项目单套建筑面积控制在１４４平方米以下，容积率要控制在１．０以上。
　　２００５年建经济适用住房５８万平方米
　　大力调整住房供应结构，着力增加中低价位普通商品住房和经济适用住房供应。我市计划２００５年开工在建经济适用住房５８万平方米，竣工２０万平方米；２００６年开工在建经济适用住房１００万平方米，竣工６０万平方米。　　
　　尽快出台济南市经济适用住房管理办法，严格落实经济适用住房项目招投标制度，将经济适用住房公开销售给符合条件的群体。
　　严格经济适用住房上市交易管理。在限制交易期限内，因户口迁移、出国定居等特殊原因确需出售经济适用住房的，经批准后，按照规定程序以评估价格公开销售给符合规定条件的申请家庭。严禁任何组织、个人以任何名义或手段通过经济适用住房谋取不当利益。
　　６月１日起
　　征收营业税
　　自２００５年６月１日起，我市将对个人购买住房不足２年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过２年（含２年）转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过２年（含２年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。
　　没有预售许可不得认购
　　开发企业在取得预售许可证之前，不得以任何方式进行销售，不得接受购房者的认购，不得以任何形式收取定金（订金）和预付款。取得预售许可证后，要以实名制预售，认购时购房者或其代理人必须持购房者的有效身份证明，未提供有效身份证明的，开发企业不得接受其认购。商品房预售需网上备案，推行商品房预销售合同网上即时备案制度，提高商品房交易信息透明度，防范私下交易行为。要严格房地产开发企业和中介机构的市场准入，依法严肃查处违法违规销售行为。
　　房价适时监控
　　济南市将建立住房建设新闻发言人制度，定期通过电视、报纸、网络等媒体，披露土地供应，各类住房的发展布局、规模总量和年度建设计划，以及住房价格涨落等相关信息。建立房地产市场信息系统和预警预报体系，全面、准确、及时掌握房地产市场状况和运行态势。要应用网络信息技术，开通商品房预销售合同网上备案系统，逐步推行网上售房。
　　业内人士预测，济南市这一细化的房地产新政的出台，将对济南楼市２年内的市场形势产生决定性影响，经济适用房、中低价房的供应量进一步加大，新政很明显是想通过大力度调控住房供应结构，　实现稳定商品房价格的目的，预计将对济南楼市的产品供应方向、产品建设周期、资金链流动速度产生重要影响。　　
　　文／金陵