权力侵占限价房是劫贫济富 强盗都不屑干

　　大户型的海景房，对于大多数中国人来说，都是豪宅的概念。如果说它价格低廉，出售给城市中低收入者，那真是穷人的天堂了。在海口真有这样的限价房，名为“五源河公寓”项目，一个6000多套的社会公共福利资源。可惜的是，据新华社报道，它专供给“部分特定人群”。这些特定人群是谁呢？就是公务员等财政供养人员。

　　太阳底下无新事。检索新闻你会发现：山西忻州限价房成为公务员福利房；陕西眉县首个经适房小区变成公务员福利房；山东日照在市中心新建3500多套大户型住房，专供市直机关公务员；深圳再次出现超低价的豪华经适房分配给公务员现象。地产商任志强曾指出，“大部分的经济适用房都供应给公务员”。以北京为例，2005年到2009年公开的土地供应量，70%以上的土地用于建经济适用住房和其他政策性住房。然而，这期间面向社会供应的经济适用房的全部数量，加起来只有7%左右。任志强说，“另外63%以上的土地去了哪里，大家心知肚明。”

　　公务员中也有住不起房子的人。但是，他们不该拥有“特供”的特权。第一，他们应该和社会其他中低收入者处于同等地位，经由相同的申请和审批程序获得保障性住房。第二，他们离权力更近，应该受到回避性质的严格审查和监督。事实上，所有的特权都会产生腐败。媒体调查发现，通过骗取保障性住房，享受超规格的福利，在全国各地层出不穷。近期深圳市再次曝出的保障房申请骗取事件中，有的公务员“特殊申请者”住在均价5万/平方米的豪宅里。

　　海口市官员对五源河公寓项目的解释也耐人寻味。市直属机关事务管理局有关负责人对记者说，建设的初衷是方便公务员上下班。决定建第二办公区后，办公区离市区十多公里，“公务员上下班很不方便，来回要花费很多油料。”这段话里有两个问题值得注意：第一，建限价房的初衷是为了让穷人住上房子呢，还是为了“方便公务员上下班”？第二，从一开始，有关方面就知道这些人并非中低收入者，而是担心“花费很多油料”的私车族或公车族。难怪海口市委宣传部一位工作人员会说：“这么敏感的事就不要采访了吧，即使采访，他们也不会说的。” 原来，宣传部和“他们”都知道，这是见不得光的“敏感”事情。

　　限价房、经济适用房和廉租房，是社会提供给中低收入者的公共福利资源。并非穷人就不能看海景、住大房，但是在社会总体公共福利资源有限的情况下，会对这些房源进行一些限制。但是，很多地方政府似乎非要让穷人也住进天堂不可，动辄超标，除了价格便宜，其他方面都要跟豪宅看齐。其秘密就在于，他们并非给穷人修房子，而是在为自己捞福利。从这个意义上说，茅于轼先生提出，廉租房内只建公厕，并非没有道理。

　　人们看到了给穷人建房子只建公厕有辱尊严，却未必看到这些公务员利用权力把限价房、经济适用房和廉租房据为己有，是在公然掠夺穷人的资源，是劫贫济富，一种最卑劣的打劫行为，民间的强盗都不屑于干的事情。在一个既没有制度制约，又没有道德底线的社会，权势者很容易发现，跟同行或者富人竞争，需要资本和能力，直接抢夺穷人的财产，直如探囊取物。更有甚者，这种行为还可以用来骗取社会信任。每年的政府工作报告中都说，本年度又修建了多少限价房、经济适用房和廉租房。给自己谋取不当财富，还可以成为政绩。

　　让人绝望的是，这几年媒体先后曝光了无数案例，社会舆论反响也很强烈，但是这种劫贫济富的行为屡禁不绝，甚至愈演愈烈。有些个案被查处了，有些地方也出台了监管办法，但是从总体上看毫无作用。正如某些网友调侃的那样，那么多法律法规，惟一有效的就是“我高兴你没办法”。

　　并非人们只喜欢恶搞，一直有人在尝试提出一些“建设性”的办法。比如，加强各职能部门之间的沟通协调，充分掌握保障性住房申请人实际收入和财产状况；又比如，减少保障性住房中销售的比例，而以租赁为主；还有，加大审核的力度，对弄虚作假、借以牟利的行为进行严惩。这些都是非常好的建议，问题是这些办法让谁来采纳、制定和实施呢？ (作者系媒体人)