针对国内房地产泡沫问题,日前,国资委一官员提出了解决思路:对房地产行业征收暴利税!国家税务总局一前任副局长也认为,高档性住房的价格,能卖多高就卖多高,因为中国目前有这样的市场需求。政府可通过对高档商品房加征税收,投入到保障性住房和普通商品住房的建设中去。读者对是否该对房地产业征收暴利税有很大争议,赞成者认为这确实是消除房地产泡沫、解决老百姓住房问题一剂良药;反对者则认为,房地产泡沫产生的根本原因是土地垄断及供需紧张,征暴利税并未对准症结,有必要改变土地供应模式,多建低价房和保障房,才能最终消除泡沫,让房价回归理性。
正方:打击炒楼,平衡供求
武海义(辽宁读者):既然房地产业存在暴利,征收“暴利税”自然也就在情理之中了。抑制房价的暴涨,关键要从根源上让开发商失去牟取巨额暴利的欲望,如果卖价高无利可图,还有什么人愿意涨价?之所以说“暴利税”能够发挥其效用,是因为征暴利税能精确打击投机者,有效挤压炒房的利润空间,进而遏制房价疯涨。
许流飞(宝安读者):房地产业的暴利是妇孺皆知的。通过高税收的方式,让开发商将利润蛋糕分一部分给地方政府,地方政府将所得的暴利税用之于民,广建保障性住房和普通商品住房,能够平衡房地产市场的供求关系,让房价趋向理性。
吕京霞(宝安读者):我们暂且不论征收暴利税是否能够对最终解决国内房地产泡沫问题有切实的帮助,但它起码可以拉低整个行业的平均利润率,如果再能够在机制体制上确保所征税额投入到保障性住房和普通商品住房中的建设上,则对解决普通民众的住房问题无疑有帮助。
靳卫星(龙华读者):对暴利行业征暴利税国外已有先例。譬如南美石油大国委内瑞拉国会2008年通过了一项《石油高价特殊贡献法》法案,批准委内瑞拉政府对在该国运营的石油公司征收暴利税。方案实施以来,已经开始为委内瑞拉在住房、医疗等社会项目运作上提供了一定的资金支持,客观上缩小了该国贫富差距,民众反响良好。对此,我们不妨学习、借鉴。
反方:助推房价,药不对症
陈清书(潮安读者):当下房产税费居高不下,统计显示,各种税费高达62种。税种繁杂、征收环节多,重复征税,多次收费,一定程度上推高了房价!其实,房价虚高,房产暴利,不是因为税收征得太少了,而是因为源头上的土地垄断和政府对土地财政的依赖以及终端销售环节的供需失衡等等。在这样的现实下,简单开征暴利税,除了增添一个新税种之外,极可能进一步助推房价。另外,开征“暴利税”还会遭遇操作难,比如,如何界定“暴利”,如何核定房产商的利润、成本等等。
艾国(四川读者):对房地产征收暴利税,这一以“暴”制“暴”的做法不值得提倡。第一,暴利税只对有暴利的开发商征收,对无暴利的开发商不征收,从逻辑上讲可以让开发商不追求暴利,但在实际操作中却非常之难,只会滋生更多“成本黑箱”。第二,暴利税只对有暴利的开发商征收,也未必有效。商人只会追求利润最大化,如果征收暴利税,必然会导致成本加大、预期利润降低。暴利税最终会“回报”在购房者身上。第三,暴利税让地方政府从中又能得到一笔额外收入。高房价会让地方政府受益、会让开发商和地方政府结成利益同盟;暴利税的反暴利作用不仅无法得到凸显,而且会让开发商的暴利变得更“合法合理”。
境阁(宝安读者):上有政策,下有对策,因征收暴利税所增加的成本,很可能被房地产商转嫁到消费者身上,结果非但没有取得预期效果,反而推动了房价上涨。如果对房地产行业征收暴利税,那么别的行业呢?单独对房地产行业征收暴利税,是不是“行业不公”呢?试图通过对房地产行业征收暴利税来解决高房价问题,无疑是“征税万能综合症”的表现。
杨菁(江苏读者):现在房价涨得就跟当年的股票一样,铃铛卖出汽车价,可总有下一个接盘的。更何况投资楼市又比投资股市更稳妥,风险低。越买越涨,越涨越买,这种非理性的情绪仍在蔓延。据专家总结,老婆、丈母娘都是推动房价的主力。在这种现状下,征收暴利税必然会引发新一轮的涨价热、购房热。
建议:调控地价,釜底抽薪
谢林海(汕头读者):导致房价高居不下的原因主要有两个,一是土地垄断,一是市场供需失衡。假如我们的房地产治理措施不能切实地从这两方面下手,则再出台其它措施都是无济于事!所以征收暴利税,给人的感觉是在打“擦边球”,而且还有分“一杯羹”的嫌疑。要治理房地产暴利,是要通过强硬的手段打击暴利的源头,这才能釜底抽薪。
杨红兵(江苏读者):如何才能调控高房价呢?一是开征物业税,因为目前的房价持续上涨的根源,是因为存在刚性的市场需求,只不过这种市场需求被少数暴富的投机者垄断。如果物业税迫使那些囤积了大量房屋的富人将“存量”抛回市场,则房价下降是可以预期的。二是改革土地招拍挂制度,要割断土地与地方财政之间的“脐带”;变革现有土地招拍挂制度;对现行房地产税费清理“瘦身”。现在土地拍卖模式是“价高者得”,地价越高,房价越高,极不合理,应该改为“质优价廉者得”:开发商参与土地拍卖时,能承诺房屋质优价廉者,才可以得到这块土地。只有从土地拍卖环节限定房屋的预期价格,高房价理性回归才有可能变为现实。
杨玉明(江苏读者):应减少对商品房用地的“定向供应”,大量增加经济适用房和廉租房用地供应;改变“价高者得”的竞拍机制等。这样,土地暴利将逐步收敛;经济适用房和廉租房的大量上市,有望改变楼市需求的“买涨循环”。
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