墓地贵过商品房好几倍 百姓叹死不起

　　[提要]又是一年一度的清明时节，多年来饱受诟病的殡葬垄断、殡葬暴利等问题又进入公众视野，一方面是国家有关部门多年来提倡文明、节俭、绿色办丧事、整顿殡葬服务市场；一方面是……

　　又是一年一度的清明时节，多年来饱受诟病的“殡葬垄断”、“殡葬暴利”等问题又进入公众视野，一方面是国家有关部门多年来提倡“文明、节俭、绿色办丧事”、整顿殡葬服务市场；一方面是公众屡屡发出“清明时节雨纷纷，丧葬之人欲断魂”，“死不起、葬不起”的无奈声音。

　　现象

　　大城市墓地贵过商品房

　　“我们这里墓地的价格是7万元／0.8平方米，这是青石材质地的价格，如果是花岗岩质地的就要7.5万元，但是现在已经没有了，你得‘五一’后再来买。”北京一家公墓向市民报价，墓地价格比北京的商品房都贵。

　　无独有偶，广州一些比较大的墓园墓地每平方米价格已高达4万元。“唉，活着买不起房子，死了也睡不起墓地。”市民李先生在父亲去世后这样感叹。

　　重庆的墓地也贵得离谱，全国政协委员、重庆市发改委副主任吴刚列出了一份丧葬清单：一个成本只几十元的骨灰盒，可以卖到三四千元；一个墓穴动辄上万元甚至十几万元。

　　骨灰盒利润2000%

　　北京市通州区的马驹桥镇有一个殡葬用品一条街。作为北京殡葬用品批发源地，京城经营殡葬用品的商户都集中在这里进货。记者近日在这里进行了暗访。

　　记者在一家主营骨灰盒批发的商店里看到，琳琅满目的骨灰盒摆满柜台。商店老板向记者一一介绍了各类材质的骨灰盒，有红木、紫檀、大理石、玉石等等，价格从300元到1.8万元不等。

　　店老板拿出一个标价600元的骨灰盒，“在殡仪馆里，这个可以卖到两三千元。价格定‘死’了，买骨灰盒的人也不好意思砍价。一砍价就是对逝者的不敬呀！”

　　记者问：“不怕被价格部门查吗？”老板一笑：“怎么查？没法查，这东西没准的。”

　　这些年盛行厚葬之风，骨灰盒的价格一炒再炒，如黑檀骨灰盒，成本价一千元，市场竟卖到两万元。记者在随后暗访中也发现了这样的问题。商家利用消费者“要尽孝”的心理随意喊价，以至于出现了同样的东西价格却相差悬殊。不仅骨灰盒如此，花圈、寿衣均有同样的问题。一个普通的纸制花圈在批发地标价只要15元，到了殡仪馆就能卖到上百元。一件普通面料寿衣，批发地标价300元，转手就能买到上千元。一些寿衣的质量极为粗糙，成本价也就几十元。

　　回应

　　贵就贵在政府定价之外

　　民政部社会事务司殡葬管理处处长杨文涛介绍，目前殡葬服务主要分为三个部分：一是基本殡葬服务，即包括“遗体接运、冷藏、火化、骨灰寄存”等，这些实行政府定价，不存在暴利问题。二是其他服务项目，如丧葬用品、墓地等，实行政府指导价或市场调节价，价格公开，由丧户自愿选择。三是绝大多数农村公益性墓地对本村群众实行免费安葬，少部分须支付部分成本费用，属于集体公益设施。

　　杨文涛认为，目前公众质疑的“殡葬暴利”一般都发生在第二部分，殡葬机构高收费也属无奈之举。按照国家定价，对一具遗体运输、保存、火化只能收费430元，而实际耗费的电力、汽油、人力、设备折旧费等成本超过600元。这个缺口只好从其他服务项目弥补。

　　分析

　　殡葬暴利的根源是垄断

　　在公众眼里，殡葬业是由民政部门下属的事业单位独家经营，舆论也将殡葬暴利的根源总结为“一家垄断、缺乏竞争”。

　　前些年，为了弥补殡仪馆的亏损，允许殡葬服务机构自己建墓地创收。从上个世纪90年代后期开始，私营公墓逐渐多了。但是，民营资本的进入并没有改变殡葬行业缺乏竞争、服务价格畸高的局面。有专家分析说，由于殡葬行业的特殊性，自然垄断特征明显，一些地方的民间资本进入殡葬业后，民营墓园却与国有墓园联盟，殡葬费用不降反升，整个行业体制中需要理顺的地方还有很多。

　　据悉，清明节之后，民政部将对殡葬价格进行调研，可能对殡葬收费做出限制性规定。

　　出路

　　树葬、花葬、草坪葬能否实现

　　民政部相关负责人说，在墓地价格问题上，民政部门希望消费者转变观念、理性消费，100元钱能解决的，不要花1万元钱。如果一定希望入土为安，除了购买公墓，还可以选择树葬、花葬、草坪葬等方式，这也是国家有关部门近年来大力提倡的。

　　但是记者调查得知，北京市33个公墓陵园，只有延庆的八达岭人民公墓一家有树葬、花葬、草坪葬，而且树葬收费7800元，比普通公墓价格反而高出了600元，所以少人问津。

　　新华时评

　　“天价公墓”一再曝光说明了什么

　　今年清明前夕，不少地方被曝光的“天价公墓”，揭开了殡葬服务暴利的冰山一角，刺痛了亿万百姓的心。

　　殡葬业本应是良心行业，尽仁义，做善事。但在利益驱动下，一些殡葬服务经营者不仁不义，利用垄断经营优势大发“死人财”，毫无公德善心可言。

　　殡葬管理条例规定，埋葬骨灰的单人墓或合葬双人墓占地面积不得超过1平方米，也不得预售和炒卖墓地。被曝光的“天价公墓”大多超越标准，为何不见政府相关部门查处？

　　消除“天价公墓”，打破殡葬服务行业垄断，已成为百姓的迫切呼声。破除行业垄断，首先应实行“管办分离”，切断有关部门与公墓陵园之间的各种利益纽带。其次，应引入外来资本，引导公平竞争。主管部门应拿出勇气，不以该行业的特殊性而限制其他投资者经营。再则，无论经营还是管理，都应置于百姓监督之下，政府部门对殡葬服务事业的投入、公益性公墓陵园的收入和成本等，都应向社会公开，以维护人民知情权，还殡葬服务之清明。