评论：地方政府控制景区高票价 与推高房价本质

　　【《财经》(博客,微博)综合报道】

　　据中国青年报消息，评论人士王兴斌近日发表文章称，无论是政府直接经营还是授权或委托企业经营，地方政府所得与景区旅游经营收入息息相关。正是由于某些地方政府的默许、推动和保驾，景区门票提价能够不顾上级文件或舆论压力通行无阻。这种现象与央企对国有资源的垄断性经营取得暴利，地方政府对土地财政的依赖推动房地产价格暴涨，在本质上是一样的。

　　他表示，景区门票上涨还有其他一些催发性因素，如物价整体上涨、员工提高工薪，景区建设与经营成本提高；景区经营项目单一，缺少综合性服务与多种经营收入；某些景区经营者非理性的过度开发投入引起收支失衡，把经营失误转嫁给游客；旅游市场秩序紊乱，在高票价下以高折扣优惠旅行社，将高回扣返还给导游司机；景区评级升档，同A级景区之间互相攀比；景区收支不透明、财务审计缺失或虚设，有的景区有两本账，向上级汇报成绩时虚报接待人数与收入，向物价部门申报涨价时瞒报收入与虚报亏损；价格监督失效，价格听证会暗箱操作等。如此之下不难理解，国家发改委“三年之内不提价”的“限价令”，成了“到三年必涨”的“提价令”；国家发改委规定的最大提价幅度，成了景区门票提价的最低幅度。

　　但尽管如此，王兴斌认为，景区门票涨势不止的根子在于景区管理体制与经营机制的权益地方化、部门化和由此引起的市场无序化。一些地方政府追逐GDP增长速度的急功近利的政绩标志，以旅游人数和收入作为旅游统计核心的指标体系，热度不减的申遗评级，驱动着景区门票的上涨之风愈刮愈烈。这种市场失衡、混乱的表象下面，归根到底是行政力量对旅游市场正常运行的非理性干扰，从而导致某些景区价格与价值的严重背离。