公租房分配“大考”：

　　据新华社上海3月31日电 上海首批两个市筹公租房项目“试水”入市，首期申请率为四成；武汉市首批公租房启用20多天，只有三成房屋住上了人，七成房源无人问津……作为“十二五”期间我国保障房的主力品种，各地公租房正逐渐从建设转为供应。明明有大量住房困难人群“翘首以盼”，不少城市的公租房却频频遇冷，装修完备、功能齐全的公租房招租缘何“人气不足”？优质公租房招租频繁遇冷馨宁公寓和尚景园，是上海首批面向社会供应的市筹公租房项目，累计有房源5100套。目前，首期申请已经结束，项目总申请率约在四成。两个项目分别位于徐汇华泾地区和杨浦新江湾地区，均为全装修房。记者看到，屋内卧室及客厅均铺有复合木地板，全套橱柜、卫浴设备、沙发、餐桌椅等设施家具均已齐备，每户还配有液晶电视、电冰箱、空调等。武汉首批公租房住户210户已于近日搬进南湖新城公租房小区，开始了新家生活。在此次供应的913套公租房中，317户递交了租赁申请，并全部被审核通过。但在租金和补贴标准出台后，其中又有107户主动放弃了资格。“试金石”试出分配短板相比于廉租房、经适房，许多地方公租房的供应更加开放和市场化。上海市房管局副巡视员李东说，公租房制度还处在探索阶段，首批两个项目是“试金石”，从中能看出制度需要完善之处。首先，租金过高是公租房受到冷落的主要原因。上海市两个项目租金均按“略低于市场价格”的原则制定，经过专业机构评估、测算，为每平方米40元左右。“一套小公租房，月租金近2000元，每个月工资三分之一付房租还不够。”在馨宁公寓附近公司上班的刘敏说。其次，申请标准过于严格，也是申请者过少的重要原因。武汉市现行政策要求，住房困难家庭人均面积必须在8平方米以下，人均月收入在1500元以下。对于新就业人员要求月收入2500元以内，毕业不超过5年等，许多缺房户因超过这一标准而无法申报。第三，公租房项目位置偏僻。上海市两个公租房小区离最近的地铁站都有一公里以上的距离，公交还无法充分满足出行要求。专家建议完善相关政策措施住建部负责人表示，“十二五”时期的保障性住房将重点发展公共租赁住房。近一两年来，公租房供应量明显加大，但要使公租房实现“政府主导、市场运作”，并成为保障房的主流，尚有许多工作要做。专家建议，有关部门应进一步完善相关政策措施，加强制度设计，加大公租房推介力度，进一步提高对公租房“市场化运作”的管理能力。公租房要建立“市场接受度”，还要在租金价格的合理性、配套设施如何跟进、准入门槛如何贴近需求上下工夫。“作为住房的"新品种"，公租房要被市场充分接受、占据一定份额，还需要一个过程。无论如何，要做好分配这道考题。”上海地产保障性住房投资建设管理有限公司副总经理荀旭东说。