大理洱海天域别墅群是拆还是留举行听证
2012-03-30 09:05 作者: 来源:
大理洱海填湖建别墅群 情人湖变身富人后花园
都市时报特派首席记者 洱海天域项目停工停售已近两年,为解决遗留问题,大理市今天将举行《大理市洱海天域项目遗留问题处理方案》(以下简称《方案》)听证会。其中一个方案明确:全部拆除项目建设,尽量恢复情人湖及其周边地区原貌。
五星级酒店成“烂尾楼”
《方案》听证会背景材料显示,2010年5月,洱海天域项目在建设过程中,因存在中建穗丰置业有限公司(项目投资企业)法人代表陈白、原州长主力郭宏竣、原市长段力、原副市长方元行行贿受贿犯罪问题,以及中建穗丰置业有限公司违法违规违约问题,被大理市建设行政主管部门责令停工停售至今。
虽然涉及的违法违规问题已由司法机关和行政主管部门依法作出处理,但项目存在的诸多问题急待加以妥善处理:部分购房户至今未拿到土地使用权证、房屋产权证,合法权益受到了侵害;项目停工停售,导致拖欠了巨额工程材料款和农民工工资,购房户、施工企业、农民工、开发企业通过各种渠道主张权益,还有大量的企业银行贷款、购房户按揭贷款等债务风险,出现了民事诉讼、群访维权等情况;项目停工致使五星级酒店等部分建筑成了“烂尾楼”,不仅存在较大安全隐患,也严重影响了大理作为中国优秀旅游城市的形象。
按照大理市人民政府的工作安排,大理市住房和城乡建设局于2011年12月委托大理州城乡规划设计研究院,开展了《方案》的编制工作,该院提出了三个比选方案,将供听证代表参考论证。
三个方案各有利弊
“全部拆除项目建设,尽量恢复情人湖及其周边地区原貌。”方案一的核心是拆除情人湖区域分体式产权酒店建筑(也就是之前被媒体曝光的别墅群),全面恢复情人湖水体,修复石桥。另外,修建游艇酒店和游艇码头;保留五星级酒店,加强配套空间建设;利用小区已有道路重新恢复上山通道。同时,保留所有商业街区建筑,把滚石建筑作为公益性公共展厅,拆去原游客服务中心建设公共停车场。
《方案》要点说明中指出:此方案的实施能够保证最大限度恢复情人湖及周边山体,通过用地功能的转换和景观的重建,保证洱海公园整体功能和景观的完整性,还原情人湖区域的历史自然面貌。但此方案技术、经济和时间的成本耗费巨大。
方案二则是“继续实施原批准方案,完善和加强小区绿化景观建设。”其核心是继续建设原规划设计中已批未建部分建筑(指位于息龙山上的建筑),加强小区内部绿化景观建设,增加大树种植进行遮挡。
洱海天域商业街部分(建筑)所产生的商业氛围对石坪村附近村民、周边商户起到了一定的带动作用。方案二可使方案一中突出的经济方面的矛盾降到最低。但是允许该项目的完全保留或继续建设,社会负面影响巨大。
“调整部分用地性质和建筑使用功能,拆除严重影响景观的部分建筑体”为方案三,其核心是拆除小区围栏建设公共绿地6.38亩;停建息龙山山脊线上的16栋建筑,退让12.2亩土地建为公园绿地;拆除严重影响山脊线景观的5栋建筑的建筑顶层;面向洱海小区右侧88亩荒地建设为公园绿地,新修东侧山顶至滨海大道联系道路。
方案三采用各项处理措施,解决了公园东部上下交通联系,增加了部分公共空间和公园绿地,通过对项目周边和内部环境的整理,达到了隐、透、让的效果。该方案实施相比其他两个方案而言,操作性和可行性较强。
听证会决定云南城投(600239,股吧)去留
《大理市洱海天域项目遗留问题处理比选方案》听证会,除了牵扯到情人湖景点是否能恢复,也将左右洱海天域项目接盘方云南城投是否推进该项目的态度。
2011年02月19日,云南城投发布公告称,与深圳市穗丰投资有限公司签署了《股权转让框架协议》,计划以3.06亿元的价格拟收购深圳市穗丰投资有限公司和香港穗丰投资有限公司共同持有的中建穗丰置业有限公司51%的股权。云南城投已向深圳穗丰支付7700万元收购定金,在定金支付后3个月内签订转让协议并办理手续。
公告称,此次收购有利于提升公司盈利能力,增加公司现金流,但同时也指出,洱海天域项目重新恢复正常开发的时间存在不确定性。
公告还注明,如果因政府及监管机构原因导致项目无法推进或完成股权转让,云南城投有权终止协议且不承担违约责任,而深圳市穗丰投资有限公司应当返还定金,并以25%的年利率支付利息。
云南城投27日公布的2011年年度报告显示,大理市人民政府拟于 2012年3月在大理市举行《方案》听证会,公司将根据听证结果确定是否继续推进洱海天域项目。
(廖治国 高伟)
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