秦虹：“住有所居”就是中国住房制度顶层设计

　　2012城市观点论坛天津行·现场快讯：

　　3月27日，观点地产新媒体主办的“2012城市观点论坛天津行”开幕，住建部政策研究中心主任秦虹在论坛上发表演讲时表示，现在大家都在普遍说中国的住房缺少顶层设计，中国的住房制度到底有没有顶层设计？从党的十七大提出来，要努力让全体人民实现“住有所居”的发展目标，“住有所居”就是中国住房制度的顶层设计。

　　秦虹指出，现在中国在城镇化快速发展时期，国家统计局对外发布的第六次人口普查数据显示，过去十年里面中国城镇人口每年以2100万人的速度增加。这不仅要解决过去老居民住房升级改善，还要面对每年新增2000多万的新增需求，所以说住房问题非常复杂和重要。

　　秦虹表示，任何国家的政策措施和发展目标应该是协调一致的，中国现在提出来“住有所居”的设计是非常符合国情的。

　　“中国大量农村人口成群向城市集中，还有中小城市向大城市流动，城市之间的人口流动非常频繁，规模非常大，我们也没有条件让所有居民通过购买住房的方式来解决居住问题。”秦虹表示，“住有所居”制度含义就是通过租赁和购买两种方式来解决居住问题。“住有所居”就是中国的顶层设计，这是中央十七大确定的这是非常适合国情的。

　　秦虹最后表示，“住有所居”政策是明确的，深层的问题就是要统筹规划配套改革，这里面需要做的工作还非常多。