四川12%城镇居民已经住进保障性住房

2012-03-12 08:00    作者:   来源:  

  华西都市报专访全国人大代表、省住建厅厅长杨洪波

  去年12月四川房价环比下降1%左右,今年1月和2月环比各下降了约2个百分点,调控政策取得一定成效

  四川一些中等以下城市,社会房源充足,租金较低廉。如果再发一点租赁补贴,就可以缓解政府保障房压力

  加快中低价位、中小套型普通商品住房建设。今年要力争完成房地产开发投资2500亿元

  目前,全省12%城镇居民已经住进保障性住房,高于全国10%的平均水平,走在全国前列。

  杨洪波

  记者 邓宇 陈诚 阮长安 北京报道

  3月5日,温家宝总理在政府工作报告中明确提出,今年将继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设,促进房价合理回归。保障性安居工程要基本建成500万套,新开工700万套以上。

  可以看出,与2011年的“开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套”相比,今年的目标数据有所降低。今年房地产调控政策又会透露什么信号?带着疑问,昨日,华西都市报记者采访了参加全国“两会”的全国人大代表、省住建厅厅长杨洪波。

  目标

  今年6月底前28万套全面开工

  华西都市报:今年,保障性住房建设任务为什么比去年少?

  杨洪波:这几年,中央提出,在五年之内全国城镇保障性住房覆盖面达到20%。今年的任务相对较少,是因为建设都有一个周期,去年开工的保障性住房,今年同样承担着部分续建任务。以四川为例,截至去年年底,全省新开工保障性住房39.18万套,竣工的数量是16.2万套,剩余的20多万套将在今年续建。

  华西都市报:目前,四川保障性住房建设情况如何?

  杨洪波:四川坚持把保障性安居工作作为重大的民生工程、惠民行动。尤其在汶川特大地震发生后的三年多时间里,把灾后重建与保障性安居工程相结合,全省保障性住房累计完成投资1200多亿元,惠及160多万户群众,圆满完成各项目标任务。目前,全省12%城镇居民已经住进保障性住房,高于全国10%的平均水平,走在全国前列。

  华西都市报:四川今年的保障房目标是多少?

  杨洪波:今年还要开工建设约28万套,其中保障性住房19万套,包括廉租房、公租房、经济适用房、限价房等,另外改造各类棚户区约9万套,将确保在今年6月底前全面开工。同时,在保证合理工期和工程质量的前提下,加快竣工验收和交付,全年要竣工16万套以上。

  用地

  土地优先供给90%已经落实到位

  华西都市报:如此大的数量,资金如何保障?

  杨洪波:一方面是各级政府加大财政投入,另一方面,争取金融机构的支持。我们跟国家开发银行成都分行签订了一个战略性协议,在三年之内授信500亿进行保障性住房建设。同时,通过公租房、限价房,将一些社会资金利用起来。同时,我们鼓励大的用人单位,利用自己的土地,或者根据规划确定为生活配套的那些土地,来建保障性住房。

  华西都市报:企业的积极性如何?杨洪波:应该说还不错,很多企业都积极参与。因为企业能享受国家提供的保障房相关政策,同时,建房子也是解决职工的居住问题。去年完成的公租房,有30%都是通过这种方式完成的。

  创新

  利用社会房源“私租房”尚在研究中

  华西都市报:中央提出尽快建立符合中国国情的住房体系,怎么解释?

  杨洪波:政府主要做保障性住房这个体系,商品房体系留给市场。这两者结合,就形成了符合我国国情的住房工程体系,也是住房改革的方向。

  结合四川实际,主要是以廉租住房为基础,以公共租赁住房为主导,以经济适用住房和限价商品房为补充,也就是不同类型的房屋发挥不同的作用,针对的对象也不一样。廉租住房主要是保障最低收入家庭和住房困难家庭,经济适用房则针对的是低收入家庭,限价房面对中低收入的住房困难群众,公租房面对的是刚刚到城市里面就业的,如农民工、大学毕业生等。

  华西都市报:下一步会不会有些创新?

  杨洪波:最近有一些委员提出了相对公租房的“私租房”概念,在保障房制度中把社会房源用起来。我觉得都是符合实际的。社会房源现在很多地方是过剩了,尤其是在一些小县城、小城市。四川的一些中等以下城市,社会房源非常充足,租金也比较低廉。如果再发一点租赁补贴,就可以缓解政府投入巨资新建公共租赁房、又无法立刻满足需求的压力。当然,这个问题还在研究中。

  房价

  关键在合理回归 家庭年收入6至8倍

  华西都市报:对于商品房,国家的宏观调控政策如何?

  杨洪波:从近几个月的数据来看,去年12月四川房价环比下降1%左右,今年1月和2月环比则下降了约2%,应该说国家的调控政策取得了一定的成效。我认为,最关键是“房价合理回归”。

  华西都市报:房价多少就算合理,四川将采取哪些调控措施?

  杨洪波:虽然没有统一标准,但有专家认为,房价应该保持在一个家庭年收入的6至8倍为宜。以一个三口之家为例,如果家庭年收入为10万元,那么购买一套约70平米的住房价格应为60-80万元之间。

  四川将坚决贯彻落实调控政策,促进房价合理回归。同时,加快中低价位、中小套型普通商品住房建设。今年要力争完成房地产开发投资2500亿元。依法开展国有土地上房屋征收和补偿活动,严肃查处未及时开工建设和囤地炒地、闲置土地及其他违法违规用地行为。

  数字

  28万套

  今年还要开工建设约28万套

  19万套

  其中保障性住房19万套,改造各类棚户区约9万套,将确保在今年6月底前全面开工

  16万套

  全年要竣工16万套以上

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