[检察日报]怎样的压力让廉租房“建而不分”

　　国家扶贫开发重点县山西兴县,2010年盖起了一栋廉租房,但“建而不分”闲置至今。兴县房管中心主任回应称,未分房一是分房压力太大,要房子的人太多;二是个人的身体原因,住了3个月的院,把分房的事儿给耽搁了(1月17日新华网)。

　　一个贫困县,到如今可分配的廉租房仅93套,僧多粥少,的确是不好“分”,但不管怎样,面对百姓的需求,哪怕数量再少,能分出去一套,起码也能解决一户人家的住房问题,也能让其他人更有盼头一些,对于政府也能多一份信心和信任。但事实却是,93套房子,竟然闲置了一年半。看来,这其中的压力真是非同寻常。

　　悲观地看,该县房管中心没有向百姓的需求妥协,实在是当官不为民,有渎职之嫌。而积极地看,该房管中心也同样没向那些“要”房的人妥协,可以说是顶住了关系户的压力,从这点来说,和那些坐地分廉租房、分经适房的地方比起来,还算是好的了。

　　话虽如此,也不得不说,那些能中和百姓需求的“压力”太神奇了。我们知道,廉租房的分配自有一套方案,这方案不外乎就是符合条件的家庭申请,如果申请人过多,则只好抽签摇号了,这一做法早已在不少城市进行,并非没有先例和经验。而该县的房管中心,只要尊重既有的规则和经验,秉着公平、公正、公开的原则来进行就可以的。

　　不过,现实很苍白,在一年半的时间里,房管中心主任虽然住了3个月的院,但还有一年零三个月,仍然是分不了房子,照此下去,恐怕再过一年半仍很难分配,即使分配了,是否能全部分到一般百姓手里还是个未知数,因此,此事还得往悲观方面看。兴县许多群众认为“建而不分”的真正根源在于“关系户太多”,主管部门很难协调各方面关系。如此一来,就不难明白来自百姓对立面的压力为何神奇,这些房子为何建而不分了。

　　大致可以判断,该房管中心“以不变应万变”的“以静制动”,并非为如何分给老百姓犯愁,而恐怕是关系户太多,分不过来,谁也得罪不起,干脆先“缓一缓”,等后面的那148套全部建完再说。这并非不可能,本来按规矩办的事情偏不办,不外乎是“另有原因”,这原因当然就是那些关系户了。根据以往的报道,不要说一个贫困县,就是一些经济相对发达的县市,廉租房、经适房的分配,一样会产生不公,保障房在一些地方官员的眼里,俨然就是关系户、公务员的福利房。

　　说白了,这些压力能如此神奇地让房管中心分不了房,原因不外乎是一些地方违规分配保障房,难以得到相应的问责和处罚,制度被架空难以发力。要解决这类问题,只有做好信息公开和监督,完善制度和严格执行,尤其是要严格“执法”,舍此以外别无他途。