任伟礼：楼市出路在于坚持“两条腿走路”

　　中广网北京12月31日消息 据经济之声报道，2012年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，数据一出，引发了社会的广泛关注。与今年（2011年）1000万套的建设目标相比，明年（2012年）新开工700多万套，显然有所降低。住房城乡建设部政策研究中心主任秦虹接受专访时表示，新开工数量虽然少了，但是2012年实际在建工程量巨大，建设资金的实际投入也将超过今年。

　　秦洪认为，2012年降低开工数量，意味着在资金投入上可以更多的用于保竣工、保质量，让低收入的家庭尽早享受到实惠。同时，还能将腾挪的部分资金用于保障房配套工程建设。这样有利于加快竣工速度，尽早地提供有效供给，同时质量更有保障，让保障性住房为居民提供更多的方便。

　　据杭州市城乡建委消息，截至10月31日，杭州保障性住房已经实现了开工583万余平方米，共计47832套，完成目标任务的116%。在竣工方面，截至本月（12月）12日，杭州保障性住房已经实现竣工441万余平方米，共计34332套，实现目标任务的88%，预计12月底前可以按照计划全面完成竣工任务。就这一点来说，全国似乎还没有另外一个省会城市做到。

　　别的地方没做到，杭州为什么能做到？杭州的做法能够带来哪些启示？金融观察评论员任伟礼对此作出独家观察，发表他的观点。

　　任伟礼：

　　杭州市这一次爆出的是实实在在的竣工率，而非开工率，确实令人刮目相看。杭州城市保障房工程现在来看的话，应该是处于全国领先位置。杭州之所以能够做到这一点，说白了还是当地政府的实力和意愿，政府的实力从哪里来？整体经济基础是一方面，而其中商品房市场高税费和土地财政无疑也是重要的组成部分。

　　在早前新华社记者就曾经总结过杭州市坚持政府与市场、保障与商品“两条腿走路”的成功经验，相比较国内其他一些城市，杭州市无非就是转移支付做得更好，舍得把钱花在保障房。中国各地的城市如果都能做到杭州这个份上，那么在改善民生方面就会取得丰硕的成果。楼市的出路无非就是要做到像杭州这样的“两条腿走路”，一方面放活商品房市场，一方面做好转移支付的文章，利用商品房市场利用的高额税费和高额土地出让金，为保障房工程提供有力的资金支持。