惟有房价下行才能巩固调控成果

　　10月21日至22日，在出席第八届中国—东盟博览会期间，国务院总理温家宝在广西南宁市进行了走访，并主持召开座谈会听取当地意见和建议。温总理指出，目前房地产市场调控和保障性住房建设处于关键时期，各级政府要进一步巩固调控成果。

　　温总理一直心系商品房价格和住房保障问题，要么公开承诺在任期内使房价能够保持在一个合理的价位，要么公开表态相信房价会回到合理的价位。如今，温总理又指出楼市调控处于关键时期，要进一步巩固调控成果。尽管总理的表态不是直接影响房价的宏观政策，但却表明了最高决策层调控房价的决心，在笔者看来，这种表态在现阶段有着特别的意义。

　　在市场层面，尽管房价上涨势头被遏制，但目前基本处于一种僵持状态。据最新统计数据显示，与8月相比，9月70个大中城市中，价格下降的城市有17个，持平的城市有29个。同时，北京、上海、广州等一线城市连续三个月价格持平。对于这种僵持状态，显然，急需宏观层面明确态度以改变市场判断。

　　在政策层面，“国八条”今年初出台之后，尽管偶尔有零星的政策出台影响房价，但已经长时间没有出台有威慑力的政策。由于缺少新政策持续发力，楼市有了一定抗药性这也是一线城市房价连续三个月价格持平的原因之一。再加上很多地方政府的调控态度在摇摆，或暗地里放松调控，才导致很多城市房价陷入僵持状态，下行态势不太明显。

　　温总理之所以要求各级政府巩固调控成果，笔者认为是看到了目前这种僵持状态，担心房价再度反弹，前功尽弃。总理做这种表态是有道理的，过去调控房价曾经数度取得了初步成效，但由于没有巩固调控成果，所以，调控最终变成了“空调”。

　　显而易见，遏制房价过快上涨的这一调控目标已经实现，但仅实现这个目标是不够的，必须让房价回归到合理水平并有效防止反弹，楼市调控才能算大功告成。因此，笔者理解总理所说的“巩固调控成果”至少有三层含义：一是不让房价反弹；二是不让房价僵持；三是促使房价回归合理价位。目前，这三个方面似乎都没有完全做到。

　　比如，统计数据揭示，二三线城市成交量回升，也带动房价出现上涨的苗头。这说明二三线城市房价有反弹的迹象；一线城市连续三个月价格持平，就是一种僵持状态；至于房价回归合理价位，目前似乎还没有一个城市实现。所以，不只公众担心调控变“空调”，总理也担心仅有的一点调控成果，如果不巩固的话，也有可能化为泡影。

　　笔者以为，要巩固调控成果惟有房价下行。这是因为，房价目前处于僵持状态，不会一直是这种状态，房价不下行的话就有可能上行、反弹。原因很简单，促进房价下行的动力似乎还不足，这不仅是因为像房产税这样的长效调控“武器”没有全面推行，而且土地财政还没有改革，地方政府不愿看到房价下行。

　　尽管开发商库存量不断增加，又面临着融资难题，投资者面临限购、房贷、利率等压力，但要看到，供需双方多数是在观望，开发商没有下决心降价销售，投资者也没有完全放弃自己想法。也就是说，市场预期还没有彻底改变。而要改变市场预期，必须打破僵持局面，让房价下行到一个合理水平，并在合理范围内波动。所以，一切调控都要为房价下行而努力，而不是维持僵持局面。