北京尝试以公租房缓解住房难

　　新华网北京10月20日电（记者刘德炳）北京市19日正式发布加强公共租赁住房建设和管理的通知，尝试缓解住房难。中低收入的住房困难家庭、新就业职工和外省市来京连续稳定工作一定年限的人员，将成为受益者。

　　根据规定，北京市将通过新建、收购、长期租赁等多种模式建设公租房，分配上实行公开摇号、顺序选房，租金实行市场定价、分档补贴、租补分离。

　　清华大学房地产研究所副所长季如进表示，北京市公租房配租办法内容完善先进，可操作性强，贴近实际，不仅可以缓解老百姓住房难题，而且有利于抑制高房租与高房价。

　　官方数据显示，北京市从2009年开始大力发展公租房，并计划“十二五”期间建设收购公租房30万套以上，占公开配租配售保障房的60%以上。截至目前，北京市累计落实公租房项目98个、10.3万套，年内将配租1万户以上。

　　据链家地产预测，今年北京租赁市场上至少70余万套的房源被外地人消化，每年几十万的外来新增人口也为租赁市场带来了巨大压力。对此，北京市住保办副主任邹劲松表示，在加大公租房建设力度的背景下，北京市将新就业职工、外来务工人员纳入配租范畴，目的是努力实现应保尽保。

　　北京市公租房的准入对象，一是廉租住房、经济适用房、限价商品住房轮候家庭；二是申请人具备北京市城镇户籍，家庭人均住房使用面积15平方米（含）以下，3口及以下家庭年收入10万元（含）以下、4口及以上家庭年收入13万元（含）以下；三是外省市来京连续稳定工作一定年限，具有完全民事能力，有稳定收入，能提供同期暂住证、住房公积金证明或社保证明，本人及家庭成员在北京均无住房的人员。

　　据介绍，公共租赁住房租金实行“市场定价、分档补贴、租补分离”原则，租金考虑项目建设、运营和管理成本，按照略低于同地段、同类型住房的市场租金水平确定。

　　北京市住建委新闻发言人秦海翔表示，对弄虚作假、不如实申报家庭收入和住房等情况及伪造相关证明的申请人，由区县住房保障管理部门取消其申请资格，并通过媒体公示，记入信用档案，5年内不得再次申请保障房；已配租公租房的，由产权单位收回房屋，并按两倍公租房租金标准补交租金。其中，涉及国家机关、事业单位、国有企业工作人员的，通报其所在单位，移交相关监察部门处理，情节严重涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

　　一些业内人士认为，大力建设公租房有助于抑制北京目前过高的房租和房价。北京中原地产市场研究部总监张大伟表示，政府手中有可以参与市场交易的租赁房源，可以拉低区域租赁均价，而且公租房价格也对区域租金有直接的示范作用。另外，公租房保障对象包含了外地人群和新就业职工，稀释了普通租赁市场的需求，自然会对租金形成一定的抑制作用。租金水平的下降将影响二手房市场的价格，并最终影响一手房市场。

　　张大伟说，公租房的建设对目前楼市调控肯定有比较明显的心理影响。“限购抑制住了投资投机需求，公租房等保障房缓解了刚性需求，市场有更大的时间和空间期待房价回调，这意味着北京房价拐点有望加速出现。”