深圳国庆期间查违 没收违建将改造成保障房

　　今年5月以来，宝安区石岩街道组织执法人员对辖区的违建依法进行强制拆除。图为石岩水田第四工业区内大型违建拆除现场。深圳商报记者 陈锡明 通讯员 王枣燕 黄振文 摄

　　深圳新闻网

　　讯 28日下午，深圳市召开全市森林防火暨查违工作大会。市委常委、常务副市长吕锐锋出席会议。吕锐锋要求各单位、各部门，必须以高度的责任感、使命感，抓好森林防火和查处违建工作，做好节日期间的安全管控工作，坚决杜绝节日期间违法抢建。

　　大运期间无重特大森林火灾

　　市城管局负责人介绍，今年1月至9月，全市共发生47起森林火灾。大运期间，全市未发生重特大森林火灾。

　　市城管局要求各单位做好今冬明春森林防火工作，突出抓好森林防火责任制，全面加强森林防火知识培训。

　　市规划国土委通报了全市查违工作情况并部署了相关工作。据介绍，今年上半年，全市共有119宗土地违法案件移交人民法院强制执行，11名违法建设者和4名公职人员被查处。

　　数据显示，全市今年新增违法用地及新增违法建筑出现大幅下降，同比分别下降82.5%和40.9%。

　　国庆期间将开展专项行动

　　据介绍，为加强国庆期间查违工作，9月29日至10月7日，市政府部署开展为期九天的查违工作专项检查，各区要严格按照市查违办对每宗案件的查处建议分类整改，做到“六个一批”：拆除一批、没收一批、罚款一批、复绿一批、复耕一批、完善一批，确保在11月9日前查处整改到位。

　　据悉，此次专项行动还将狠抓典型案例，将作出没收处罚决定的违法建筑纳入保障性住房计划，改造成保障性住房，并坚决拆除严重影响规划的违法建筑。尤其是违法严重的区、街道必须处理典型案件，要将违法当事人依法移交公安司法机关，重大典型案件的查处纳入查处整改的验收指标。

　　严格推行责任倒查机制

　　市查违办负责人透露，我市查违工作还将开展警示约谈工作，对今年上半年违法用地、违法建筑排名前三名的区、街道及社区的主要负责人进行警示约谈促进整改。对依法履行职责到位率达不到95%的单位要严格进行责任倒查，依法追究相关责任人的责任。

　　按照市委市政府的部署，我市今年还将启动历史遗留违建处理试点工作。有关部门还将推动尽快出台共同责任考核办法和工作规范，细化量化各项考核指标，将共同责任制纳入法制化管理轨道。进一步发挥公安、建设部门在查违工作中的联动作用，拟将市场监督、金融、保险、物管等部门、行业纳入查违联动体系。（记者 赵鸿飞）

　　13个保障性住房项目中，龙岗区有7个，包括：宝龙社区南约地块项目建设住宅1728套，总建筑面积10.45万平方米；葵涌社区项目建设住宅1340套，总建筑面积8万平方米；宝龙社区宝龙东地块项目建设住宅450套，总建筑面积2.67万平方米；龙岗龙东社区项目建设住宅520套，总建筑面积3.16万平方米；坂田宝吉工业区项目建筑面积15.93万平方米；大鹏街道项目建设套数468套，总建筑面积4.25万平方米；深圳方正微电子（含人才公寓）项目建筑面积3.56万平方米。宝安区保障房项目5个，包括：观澜街道的长安汽车(000625,股吧)观澜安居型商品房项目总建筑面积37.1万平方米，总套数为3400套；民治街道白石龙保障性住房项目总建筑面积5.7万平方米，总套数779套；观澜街道观澜保障房项目总建筑面积8.72万平方米，总套数为887套；石岩街道石岩保障房项目总建筑面积8.72万平方米，总套数1020套；民治街道民治保障房项目总建筑面积8.99万平方米，总套数1206套。盐田区项目有1个，位于盐田区同富裕路北侧，总建筑面积8.2万平方米，总套数1002套，为流动渔民盐田安置用房工程。（记者 郑向鹏）

　　2009年，市委市政府明确要求，“完善土地网上交易系统，将经营性用地、工业用地、采矿权出让全部纳入网上交易范围”，市规划国土委作为责任单位，授权市土地房产交易中心于2009年下半年启动土地使用权网上交易前期工作。2011年，市规划国土委再次明确，积极推进土地出让网上交易工作及运行网上交易系统。

　　为落实市委市政府相关要求，经借鉴外地实施土地使用权网上交易的相关经验，市土地房产交易中心开发了“深圳市土地及矿业权网上交易系统”，市土地房产交易中心日前已起草完成了《深圳市土地使用权出让网上交易（招标、拍卖、挂牌）规则（试行）》，昨日，市土地使用权网上交易系统正式上线运行。

　　交易程序可分为“四步”

　　该系统上线之后，竞买者将不需要再到交易大厅参加竞买，签约之前的全过程均不需要到交易中心现场。

　　市土地房产交易中心专业人士介绍，网上交易是信息技术与传统招拍挂出让方式相结合的产物，在遵循以往招拍挂出让方式法定程序的基础上，运用网络信息技术对招拍挂出让方式改进，仍属于挂牌、拍卖和招标方式。

　　据介绍，网上交易程序可以分为“四步”。第一步是网上申请。法人、自然人和其他组织如有竞买意向，可以凭相关证件资料到指定的办理业务受理点申请办理数字证书，市土地房产交易中心会发一个U盘大小的移动证书（UK）。该中心有关负责人表示，这个证书相当于企业的身份证，企业应当妥善保管，它将使竞买人的信息安全得到严格的保证。

　　第二步是提交竞买申请。竞买人了解相关出让信息之后，如果对地块有竞买意向，即可在网上提交竞买申请。在数字证书的有效期内，企业可以在土地房产交易中心多次竞买土地。

　　第三步是交纳保证金。企业提交申请之后，中心会给企业相关银行账号，企业可自己选取其中一个银行交纳履约保证金，保证金一经显示到账，系统即会自动生成竞买流水号并进行确认。

　　第四步是网上竞价。土地出让当天，竞买人不需要到交易大厅，只需要在网上竞价。网上竞价采取5分钟限时竞价，竞买人应当在5分钟倒计时内提交报价。5分钟倒计时内，如无新的有效报价，网上竞价结束，报价通道自动关闭。网上交易系统将确认当前接受的有效最高报价为宗地的最终报价。

　　网上竞买结束之后，竞买人须在下一个工作日到市土地房产交易中心签订合同，并按照相关要求支付成交价款和办理相关手续。

　　网上交易目前仍属试运行

　　有关人士表示，土地及矿业权网上交易系统的启动意义重大，它标志着我市土地交易市场实现了从有形市场到数字化市场的历史性跨越，标志着我市土地交易市场实现了从传统市场到现代化市场的历史性跨越，我市土地交易市场的发展翻开了新的一页。

　　专家表示，土地及矿业权网上交易系统保证了竞买人身份的真实性、安全性和保密性，竞买人无法得知他人的任何信息，可避免串标、围标、现场冲突等现象发生，使土地交易操作更加阳光，较好解决了土地交易过程中竞买人私下串通、人为干扰等问题。其次，竞买人通过网上交易系统，可以详细查询和了解竞买地块的完整信息，且无需到交易现场即可参加土地交易，既为竞买人提供了便利，又使竞买人避免了由于现场激烈竞争可能引发的不理智报价。

　　据了解，土地使用权网上交易系统目前还处于试运行阶段，少数规模大、竞买人数多的地块仍会采用现场拍卖。市土地房产交易中心有关负责人表示，网上交易系统一旦运行成熟，我市土地出让将全部采取网上交易。（记者 董超文 实习生 尹璐）