公租房“主角”怯场 单位当“替身”?

　　广州市国土房管局日前表态，广州公租房将实行通过用人单位筹建公租房为主、政府提供公租房为辅的方式。并且，社会力量投资建设的公租房，还拟规定不受户籍限制。（《广州日报》9月22日）

　　能够“自己的事情自己做”固然不错，但现实中，什么事情都想仅凭一己之力来全部搞定，其实也并不现实。某种程度上，相比不自量力的夸下海口，最终却力有不逮，弄得任务交不了差，承诺兑不了现，能够认识到自身能力的局限性，不能胜任“主角”，便及时让位贤能，甘当“配角”，也未尝不是一种值得赞赏的美德。以公租房建设为例，政府能当好“主角”固然不错，但假如实力不济还要逞强，最终却把公租房这出戏“演砸”恐怕在所难免。如此看来，把用人单位推上前台当“主角”，政府则退居幕后成“配角”，广州市政府在公租房建设这出戏中的角色转换，不仅手法稔熟，更不失明智。

　　不可否认，能否充分调动社会资源来办大事，本身也是政府能力的重要体现。具体到公租房建设上，相比由政府独自承担，假如能有用人单位来分担，建设主体、资金来源的多元化，不仅风险将更小，兑现承诺的概率也更大，如此多赢之举，乍一看来，还真是无可挑剔。

　　不过，自己的事儿，有搞不定的地方，固然可以广纳贤才、另请高明，但假如连自己的本职都要放弃，甚至推给别人，恐怕同样有些说不过去，甚至多少有推诿责任之嫌。事实上，公租房这事儿，政府即便力有不逮，需要调动更多社会资源参与进来，但公租房既然是政府的民生承诺，政府作为主体和第一责任人的身份，显然不能随随便便拱手相让。照此逻辑，既然公租房可以推给用人单位，那么岂不是教育、医疗的公共供给不足，也可以随便让用人单位去挑大梁呢？将政府的公共民生责任推给企业，不仅是在向“企业办社会”的倒退，更是政府职能与责任的失位。

　　此外，即便“主角”怯场，要重选“主演”，其实也不能随便“赶鸭子上架”，好歹也应尊重当事人意愿才是。对于被政府推上前台的用人单位而言，尽管开发商的利润向来被各行各业羡慕嫉妒恨，但当机会真的砸到自己脑袋上，却未必都能消受得起。一来，并不是所有用人单位都有当开发商的实力；二来，即便用人单位有这样的实力，也同样可能隔行如隔山；更何况，假如真有这样的实力和能力，人家何必不直接去当开发商赚钱，而非要出力不讨好的在公租房这事儿上无私奉献呢？

　　不难看出，既然企业都是以盈利为目的的，没有好处的事儿，其实不能指望这些用人单位会趋之若鹜，而假如公租房的筹建和运营成了一件有利可图的事情，则又偏离了公租房政策的初衷。尽管广州市政府号称用人单位筹建的公租房也将面向所有公众分配，但既然筹建公租房由用人单位为主，主人凭什么不能在公租房的分配上享有些近水楼台的优先权，如此公租房会否成为有实力单位职工的专享福利房，也就更令人担忧。

　　一言以蔽之，公租房的建设固然可以多渠道筹建，但却不能角色错乱，该由政府担纲“主演”的公共民生事业，也请别让单位去当“替身”。（吴江）