别把保障房建设当作“赔钱”买卖

　　保障房建设任务繁重，需要政府投入大量资金，某市负责同志在接受记者采访时说，困难群体的房子靠市场永远解决不了，必须政府解决，而且是赔钱解决。他大体算了一下，“十二五”期间要解决保障房问题，当地政府大概得赔100亿元。

　　这位领导是一位心中装着困难群众的市委书记，他一直强调保障房建设要经得起考验，绝不允许弄虚作假，“整假了，这些老百姓仍然住在破房子里面，我也脸上无光”。尽管如此，我仍然要给这位领导挑挑刺，他在访谈中将政府建设保障房说成是“赔钱”，我认为是非常不妥的。

　　这位领导所言建保障房得赔100亿元，显然不是指赔偿或道歉，而是指赔本。但是，政府建设保障房，难道是一桩买卖吗？解决民生问题，包括建设保障房，这是政府应负之责，不是做买卖，而是尽义务，何谈一个“赔”字？打个比方，奉养父母是人们应尽的义务，能说一个人奉养父母赔了多少钱吗？显然不能，只有不孝儿女才会把父母养育自己与自己奉养父母当作一桩买卖，心里琢磨着合算不合算，是赔了还是赚了。政府向民众尽义务与儿女向父母尽义务，事情不同但道理相同，如果将政府投入说成是“赔钱”，那么，政府“赔钱”的地方太多了，教育、医疗、社保、养老、就业等方面都需要政府投入，难道说都是政府在做赔本的买卖？

　　政府手里的每一分钱都来自纳税人，保障房建设看上去是政府投入资金，其实是民众集体掏腰包来解决穷人的住房问题，政府只是将取之于民的钱再用之于民，哪里谈得上赔钱？包括政府为保障房建设无偿或低价提供土地，土地也不是地方政府的，而是国有的，即属全体民众所有，全体民众授权地方政府拿出一部分土地建设保障房，这与纳税人通过代议机关授权地方政府将资金投入到教育、医疗、社保是一回事。无论是官方话语体系还是民间话语体系，都只说“政府投入”，而不说“政府赔钱”，政府本来就没有私产，没有属于自己的钱，“赔钱”自然无从说起。

　　我之所以斤斤计较于这个“赔”字，是因为它透露出一种令人不安的观念错位。一方面，将政府手里的钱当作政府自己的钱，或者口头上说是老百姓的钱，但潜意识里仍觉得为政府所有，怎么花由政府决断。说得严厉一点，似乎政府手里的钱用在政府身上（比如，用于工资、津补贴支出或三公经费支出）才叫“花”，用在老百姓身上就是“赔”，政府吃了大亏；另一方面，政府手里的钱用在老百姓身上，似乎是一种莫大(博客,微博)的恩赐，老百姓应该感激涕零。换言之，政府把钱投入到保障房等民生项目，似乎是一种了不起的高尚行为，往往是出于同情、怜悯贫困人群才这样做。殊不知，政府将本属于民众的钱用在民众身上，这是法定的责任和义务，是执政道德，政府应该这样做，必须这样做，而不是仅仅基于同情心和道德感才这样做。（晏扬）