周天勇：目前房地产调控有四大难点

　　【《财经》(博客,微博)综合报道】

　　据《中国房地产报》19日报道，中央党校教授、校委研究室副主任周天勇日前在一次访谈中表示，目前房地产调控的难点有四。

　　一是有限的土地在吃饭与居住之间的矛盾。我国的土地基本国情是144亿亩，到2040年，人口增加需要增加1/3的粮食，还需要7亿多亩耕地，再加上2亿多亩建设用地，未来我们缺10亿亩地。

　　他说：“从中国国情讲，要坚决反对住两套房或者三套房，坚决反对到农村去买一个院子，我们没有享受这种居住方式的资格。”同时还要限制农民盖房子，农村30年盖房子用了2亿亩地，但是在农村中长期居住的人口减少了6000多万人，而城镇30年仅增加了5000万亩地，但常住人口增加了4个亿。从土地利用来看，建城市比建农村划算。所以，城里的地需要多少，应当供应多少。

　　二是中央和群众压低房地产价格与地方财政收入的两难。中央靠税，地方政府特别是市县政府靠卖地、收费和融资平台。地方政府要把地价搞高再卖出去，这样地方财政才有钱。严格规定地方供地的80%不能卖，要用来建保障房，20%的地卖出去，收取的出让金，除了以前的固定用途，又建不了那么多保障房，保证不了地方财政的运转。

　　他表示，如果真要严格按照国家有关部门的部署，“地方财政将陷入严重困难的境地”。

　　三是经济增长速度与扩大就业的两难。对房地产领域的严厉调控，限制了房屋销售，经济增长的速度也可能有所下降。这样的局面，一方面对抑制消费物价和房价的上涨有着积极作用，另一方面，却也会对房地产业和建筑业产生较大影响，在此领域中，包括与之关联的装修、电器、家具、布艺等关联产业也会受到影响。产业链的GDP减少，就业容量也就有可能萎缩。

　　四是宏观调控与推高地价房价体制机制之间的矛盾。现在是推高房价的体制机制。现代手段卖地，政府从农民手里购过来，再高价倒出，最后想在强大的动力机制上控制房价很难。