地方债务危机骤然降临 开发商静候地方政府割肉

经过2008年的快速增长，地方政府平台融资已累积高达10万亿元的负债。如今，这些债务将进入还债高峰期。而今年至今各地土地市场的低迷，让地方政府依赖土地出让金还债的期望化为泡影。自去年以来，来自城投公司等地方融资平台贷款受到监管当局的警示。

今年4月间，云南省公路开发投资有限公司向债权银行发函，表示“即日起只付息不还本”。该公司在建行、国开行、工行等十几家银行贷款近千亿元。

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6月8日，广州市政府举办一场近年来最大规模的土地推介会，共推出54宗用地。

按照广州财政局预计，今年广州市土地出让金收入为646.5亿元，其中很大部分将优先用于城投公司还债。

据媒体报道，广州城投债务今年需偿还部分涉及总额估计超过200亿，但今年广州土地出让收入并不理想。根据公开数据，今年上半年，已成交金额加上土地推介会中已勾地块意向金额，广州今年的土地出让金收入也不足100亿元，仅为今年计划的15%。

中房信·克而瑞分析师崔琳指出，除了土地出让收入难以支撑还债的险局，对地方财政而言，保障房项目的巨大资金缺口，同样是悬在他们头上的利剑。

按照有关规定，土地出让收入的10%要用来建设保障房，今年广东省分配给广州的保障房建设任务为8.5万套。

根据广州国土房管局制定的计划，今年广州出让住宅用地将配建0.63平方公里保障房，占计划出让用地面积近两成。如果开发商不拿地，配建保障房或将无从说起。

崔琳认为，京沪穗等一线城市正在放弃此前的观望态度，开始主动大规模推地。而这种积极策略，或将更多的向二三线甚至三四线蔓延，成为下半年土地市场的风向标。

买方的心思：抄底

土地市场卖家焦虑尽显，而买家却不着急出手。

尽管广州为土地推介会已做足了功夫：有意向的可先洽谈“勾地”，全部都将“熟地”出让。但多家房企内部人士对本报记者表示，参会主要目的还是看看土地市场的情况，“探探风声”，暂时不考虑拿地。

即使在当日在被勾出的地块中，热门地块金沙洲、大学城以及番禺新客站综合体的宅地开价都只是4000余元/平方米。

“配建保障房就几乎是亏本，现在还要加上公共配套，很不划算。”一位大型地产商代表私下向记者表示，大家对政府的土地推介好似欲迎还拒，都只是观望而已，一旦发现拿地成本超预算，就会果断放手。