武洁：保障房赶工别落入进度陷阱

　　6月9日，住建部部长要求各地须在11月底前开建保障房。业内人士称，目前各地仍约有七成保障房没有开工。（《证券日报》6月10日）

　　开工率不足三成，这样的保障房建设进度会不会导致年初的保障房承诺落空，的确令人担忧。不难看出，保障房的开工建设速度的确有快马加鞭的必要。不过，假如对导致保障房开工率普遍偏低的现实原因缺乏深入审慎的调研，仅通过行政指令的方式要求保障房建设提速，并限期开工，如此赶出来的保障房开工建设速度，恐怕同样令人担忧。

　　正所谓“巧妇难为无米之炊”，保障房建设究竟能以怎样的速度推进，首先要有资金上的保障，而今年1000万套保障房的建设资金至少需要1.3万亿元，其中各级政府只承担5000多亿元，剩下的8000多亿元将通过社会渠道筹集。既然如此，保障房资金能否筹措到位，显然是保障房工程按期开工的必要前提，否则，资金无法落实，即便开工了，也有烂尾的风险。

　　除了资金之外，还需前期的土地规划以及项目论证，这些工作同样不能因为急于求成而被省略或挤压，否则，极有可能南辕北辙，欲速而不达。尤其对于保障房建设的质量控制和项目监理来说，更不能为了配合保障房的工期而一路绿灯。

　　有道是“萝卜快了不洗泥”，保障房建设假如一味追求速度政绩，在资金仍存缺口、前期规划不充分的前提下一味赶工期，很有可能会加大烂尾风险，并埋下质量隐患。因此，兑现保障房建设进度承诺的同时，仍需高度防范“进度”陷阱。 （武洁）