三问房产税试点——访住建部政策研究中心秦虹

    新华网北京５月２３日电　题：三问房产税试点——专访住房城乡建设部政策研究中心副主任秦虹

    新华社记者杜宇、韩洁

    房价变化能否作为房产税试点成效的依据？如何看待房产税征收规模？目前，距离全面开征房产税之路究竟有多远？

    围绕这些社会关注的房产税热点问题，住房城乡建设部政策研究中心副主任秦虹２３日接受记者专访对此作出解析。

    记者：有观点认为，上海和重庆两个试点城市房价没降，因此得出房产税不成功的结论，您怎么看？

    秦虹：这说明，对房产税本身还有认识上的问题。从长远看，房产税是房地产市场的一项重要制度建设，是我国财税体制改革的重要举措，从短期看，房产税试点迈出了改革的重要一步，对高价房的需求有抑制作用，有助于控制房价的上涨。

    开征房产税有多重意义，它本身对房价的影响是间接的。对个人住房开征房产税有以下几方面的意义，一是调节财富分配，有利于缓解由于房价上涨引发的居民财富差距加大的社会积怨，二是有利于约束投资性和奢侈性购房需求，即多买房、买大房、买贵房要多交税，三是增加住房的持有成本，有利于挤出空置房源，节约社会资源，四是完善我国的财税体系，增加了地方直接税源，逐步减少地方政府对新增土地收益的过度依赖。

    所以，房产税本身没有直接降价的作用，对房价的影响主要是通过减少过度需求而间接发生作用，一个地方房价的涨跌最终还要看供求关系。如上海市在限购政策和房产税两重政策的影响下，一季度商品住房销售面积同比下降了２５％，主要是投资性需求的减少，重庆市自开征房产税试点以来，高档房的成交占总成交量同比下降了２７％。当然房产税作为一个长期制度建设，真正实现上述多重意义还有很长的路要走，目前的试点仅仅是起步。