“早动手”加“巧发力” 廊坊保障房建设驶上快

《“走访保障性安居工程系列”报道》之廊坊

燕赵都市网讯（记者张洁）截止4月底，廊坊市保障性住房已确定项目套数、已办理土地审批手续项目套数、已开工项目套数占省目标任务比例均为11个设区市之首，也因此，廊坊市名列4月份全省住房保障工作考核得分第一。记者采访发现，廊坊之所以能列位第一，得益于“早动手”与“巧发力”。

富士康公租房已于5月15日较计划进度提前一个月封顶。

王俊清兴奋地向记者介绍富士康公租房项目。

早动手之一：土地——打出一年的提前量

5月16日，记者来到了廊坊市惠民小区，这是一个集廉租房与限价商品房的保障性安居工程。工程刚开槽儿，规划用地82.3亩。项目负责人告诉记者，这个项目之所以能较早开工，是因为项目用地是去年的储备地。

在保障性住房用地上，廊坊至少会打出一年的提前量。据廊坊市国土局有关人士介绍，市区内两个项目已于2010年10月份落实土地指标并完成组卷上报，去年底前就已收储到位，这才保证了今年顺利开工建设。

廊坊市本着“项目立项先行”的原则，提前测算项目储备规模。根据当年省政府下达的住房保障任务，参照每年新增保障家庭需求，本着适当提高的原则，测算并确定下一年度项目储备规模。在每年11月底之前，要求完成储备项目的前期基础工作。按照这一要求，市区去年储备了150亩项目用地，每个县（市）都储备了一个不低于60亩的项目用地。目前，全市已储备新项目10个，总占地650亩，可建设保障性住房1万余套。年前，廊坊市又谋划了一个占地200亩的新项目，现在已完成选址，正在办理收储等相关手续。

早动手之二：资金——提前拓宽归集范围

惠民小区项目总投资预计2.9亿元将由财政按进度拨付。市财政局工作人员对惠民小区的资金保障很有把握，因为也是头一年就算出了提前量。

据介绍，廊坊市根据储备项目建设量，参照当年成本核算，提前做好项目建设资金预算安排。在2010年整体保障性住房项目资金全部保障到位的基础上，考虑到2011年建设任务大，市政府在2010年6月份，研究通过了《廊坊市保障性住房建设资金归集管理办法》拓宽归集范围，由市本级土地净收益扩大到市辖安次、广阳两区以及开发区范围内的土地净收益，并从2007年起开始补缴。仅此一措施，就使市区资金归集净增4亿多元。

据了解，今年，财政资金计划需求6.2亿元，现已落实资金6.38亿元，为保证工程顺利推进，廊坊市积极筹措，已安排资金达8.37亿元，其中市本级5.21亿元，各县（市）3.16亿元，有效保障了资金需求。