张魁兴:楼市调控不该针对首套房
2011-05-06 08:11 作者:张魁兴 来源:
日前有消息称,银监会可能于5月出台新规,进一步规范并收紧房地产信托业务,以防止房地产金融风险在信托业蔓延;个人首套房贷也可能将首付提高至五成(中国广播网5月4日、中新网5月3日)。此前,几乎所有银行对首套房贷都上调了20%的利率,甚至不乏上浮30%的。也就是说,刚性需求购房者购房越来越困难了。这就让笔者不明白了:抑制“刚需”是调控目的吗?
在笔者来,楼市调控不只是遏制房价过快上涨,还应有调控房地产利润和让房地产回归健康发展轨道的内涵。一是遏制地方政府“卖地财政”,降低房地产土地成本。二是规范房价,打击开发商恶意涨价行为。三是限购房产,避免投机和炒房行为推高房价。目前限购政策的方向是非常正确的。对购买两套以上房产者,必须提高首付比例、提高房贷利率。对拥有三套以上房产者课以重税,迫使他们退出非居住房产。然而,现实是对拥有多套房产者缺乏有效制约手段,反倒对没有住房又亟须购房者设置了更高门槛,似乎抑制了“刚需”,房地产市场就会健康发展。
房地产市场健康发展能靠投机和炒房者吗?任何一个社会或国家,要想有房地产市场的健康发展,都必须紧紧依靠刚性需求购房者,因为房产的首要功能是居住,房地产市场必须以解决刚性需求购房者的住房为首要目标。当然,房产也有投资功能,自古中国人就有有钱买房置地的传统。但投资不是房产的主要功能,房地产更不能成为投机和炒房者的乐园,否则其居住功能就会减退。近年来,我国房地产正处在这样的现实中,所以国家才进行房地产调控,目的就是要房地产回归居住功能。但现在紧盯首套房的政策,恰恰是让房地产退出居住功能,这显然是错误的。
其实,谁都明白调控是艰难的博弈,甚至是决策者自我革命。刚性需求购房者不是调控决策者,决策者中的某些人或是有钱买房者或是拥有多套房产者,再加上官商勾结导致一部分决策者与开发商有着这样或那样的关系,试想决策者会轻易制定出有利于刚性需求购房者的政策吗?紧盯首套房并抑制“刚需”的信贷政策,只能使“刚需”购房者越来越买不起房,而且使房地产市场越来越恶化。因为投机和炒房者无法支撑起健康的房地产市场,房地产市场永远也离不开刚性需求购房者。没有刚性需求购房者,也就不会有房地产市场。(张魁兴)
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