广州房管局：不能办证 勿存侥幸

在同和一带，不少村里的地块还在建设小产权房。

　　罗小姐来穗工作已经有5年，近日，她开始去到广州大道北同和沿线看起小产权房。“打工几年存下了一些钱，所以我打算和男朋友凑钱买个房子，不过市区楼价实在是太高了。”罗小姐大发感叹。在和男朋友商量后，她决定将视线转向城郊区域价钱便宜的小产权房上。

　　“我和男朋友手头上都是各存有几万元，现在看的房子价钱还算是在可以接受的范围内。”罗小姐坦言，她是日前看到了小产权房的售楼广告后才开始动心，“十多万就能买到三室一厅的套间，之前真的是不敢想象，后来我问过一些朋友，当中也有少数人买了，听他们说房子还不错，所以就来看看。”在同和路南湖宾馆旁的一处宅基地房销售处，罗小姐在看过样板房后告诉记者，她有了当场下订的冲动。

　　罗小姐在天河北一家广告公司当文员，男朋友则在岗顶的电脑城做销售，如果是买这里的宅基地房，大家离上班的地方都不算太远，而且交通非常方便。“我们其实也要准备结婚了，到时生孩子后肯定得有个房子，现在都是租房子住，但没有一个属于自己的家怎么行？”

　　对于买这种小产权房没有房产证的问题，罗小姐也有考虑，她说自己并不是太担心。“不是只有我们一家在买房，要是遭遇拆迁我想也是要过很久的事情，担心有什么用？现在只要安安稳稳地有房子住着，我们就算满足了，真到了那天再听天由命吧。”罗小姐说，“关键是我们想结婚后有一个家，要是现在不买，难说以后连宅基地房我们也买不起了。”

　　记者发现，有兴趣购买小产权房的人大多数都是像罗小姐这样在穗打工的外来人员。

　　已买小产权房者：“盼着房产证办下来”

　　白云区南湖游乐园不远处的“鹏德苑”小区，也是小产权房，楼盘刚开盘没多长时间，来自河源的李先生就已经搬了进去。上个月他花了17万元买下了一间90平方米的三室二厅套间，加上装修，前后共用了20万元左右。

　　李先生告诉记者，他在南湖附近的农贸市场做生意，购房后，准备把老婆和两个儿子都接到广州居住。“由于经济能力所限，买房子不能买最好，但是装修我都是用最好的，就是希望能给家人一个优质的居住环境。”李先生说，尽管购房问题已经解决，但不能办理房产证，他始终有些介怀，“有点无可奈何，但怎么说，事情也就这样了，还是坦然面对吧。”

　　据李先生称，他买房时与房东签了合同，有了这点，他就不那么担心，“合同上说明房子是永久使用，上面还写着即使日后房子要拆迁，我也可以得到赔偿的。”李先生又说，他买房后有时也会听到别人讲，房子政府以后可能会收回，“但这怎么可能？房价这么高，很多人都买不起商品房，所以我觉得以后政策会逐渐放开，心里就盼着房产证可以办下来，说不定哪天就可以实现了。”

　　同样，位于同和地铁站后面的云涛花园的业主们也盼着早日办理房产证，他们已经等了10多年。云涛花园是一个颇具规模的小区模式宅基地房，于1993年开发建设，并在2001年全部建成。记者了解到，当时云涛花园开建时属于集资房性质，所以至今云涛花园内的大部分房产没有办下房产证。

　　“我们这里一共有600多户，为了能够办到房产证，大家都做出了不少努力，但到现在还没有结果。”业主何先生说，当初他们买房时，开发商曾承诺可以办下房产证，而每户业主也都交了办证费用，“可惜至今房产证仍然毫无踪影，所以就算房子十多年间已经升值不少，对于我们来说也是没用的，卖不出去。”

　　不过，大部分业主对于房产证一事已经相当坦然，“都已经等这么久了，不怕再等下去了，我们相信这一天迟早会到来。”记者离开云涛花园时发现，小区中其中一栋大楼铁门上竟贴着一副对联，上面写着：“房产证尚未到手，业主们仍需努力。”

　　市国土房管局：买小产权房有三大风险

　　针对小产权房热销的现象，广州市国土房管局近日郑重提醒广大市民，不要抱有任何侥幸心理去购买“小产权房”，购买“小产权房”将无法办理房屋产权登记，不能享有依法保障的不动产权。广州市国土房管局强调，这类“集资房合建协议”、“律师公证合同”等不具有法律效力，不受法律保护。

　　市国土房管局表示，“小产权房”因没有经过规划、国土房管、建设等部门的审批，在房屋质量、配套设施、物业管理、水电等方面都可能存在问题，居住安全存在种种隐患。涉嫌违法用地、违法建设的小产权房，还有可能承担拆除、没收的法律后果。

　　此外，市国土房管局有关负责人曾表示，尽管违规销售的小产权房价格低廉，但对于购房的市民来说，却存在三大风险。一是小产权房违法“身份”产权难办；二是由于小产权房没有合法身份，购房者遭遇损失无从追讨，也无法得到赔偿；三是在买卖小产权房时一旦遇到纠纷，购房者将无法维权。

　　同时，对于记者采访时遇到的现象，市国土房管局也特地提醒，小产权房销售人员声称的“以后政策下来小产权房可以补办房产证”完全是无稽之谈，市民不可轻信。有关负责人再次强调，市民千万不要购买任何未取得《商品房预售许可证》或产权状况不清晰的房屋。

　　全国政协委员：“根据占地性质分别对待”

　　在今年全国两会上，全国政协委员、中国科学院地理科学与资源研究所研究员梁季阳对小产权房的违规开发现象作出关注。梁季阳表示，尽管政府部门一再严厉警告制止，但小产权房建设势头仍难以有效遏制，“小产权房到了必须解决的时候，以后解决，难度会更大。”

　　梁季阳认为，小产权房一方面对地方政府掌控的土地市场产生冲击，另一方面则对开发商主导的房地产市场价格体系造成冲击。在他看来，这无疑损害了地方政府和开放商的利益，而得益的是小产权房建设方集体经济组织和购房者。

　　不过，对于如何解决小产权房问题，梁季阳指出，由于涉及众多群体利益，处理必须十分慎重。“如果无条件承认小产权房，对于同期购买商品房的购房者也是不公平的，其后果将造成"守法吃亏，违法得利"的负面影响。”

　　对此，梁季阳认为，基于小产权房建设的不同情况，应该有不同的处理方式。他建议，对于在农用地上进行小产权房建设，因其违背了严格保护耕地的基本国策，所以应该严格处理，可拆除建筑物并严格处理责任人，追加罚款；但对于在农用地之外的集体土地上的小产权房，则应该依据依建筑年限长短、土地属性等酌情区分处理，允许补缴全部或部分土地出让金、全部或部分税费等。

　　“然后政府部门承认小产权房的产权，并颁发产权证，允许其上市流通。”梁季阳最后指出，应放松集体土地使用权转让的限制，把土地利用增值的财富更大比例地留在农村，这有利于缩小城乡差距，“只有让农村集体土地和国有土地享有同等的权利，才能打破高度垄断的土地市场，使房价回归理性。”