对话娄底市委书记林武：保障性住房落实要有新

　　经济观察网 记者 姜雷

　　初见娄底市委书记林武，是在湖南团分组讨论开放日上。林武表示，作为曾经的资源型城市娄底市的转型面临着挑战，但也是机遇。针对当前湖南省推进四化两型社会，林武结合娄底市在产业转型、城镇化建设等问题，接受了记者的采访。

　　问：湖南目前正在积极推进两型社会，实施产业转型，娄底市在这方面有哪些具体的安排？

　　答：我们准备按照“两型社会”建设的要求，在城市建设以及产业发展方面积极落实。今年1月，娄底市万宝新区建成，总投资规模30多亿元。这是长株潭城市群“两型”社会建设“五区十八片”之一的娄底水府示范片区的核心区和主要承载区。也是我们对接长株潭重点园区平台。也将是娄底实现产业升级和结构调整重要的切入点。另一方面，我们也在加快促进消费型增长，特别是发展第三产业为重点。同时以转变经济发展方式为主线，主动对接融入长株潭经济圈，加快推进“四化两型”进程，提高自主创新能力，构建现代产业体系。

　　问：作为重工业偏重娄底市，在产业转型方面是否会面临招商引资的压力？

　　答：肯定是有招商引资方面的压力。但产业转型已经是不可逆转的，我们必须要正视这个事实。从具体的举措上看，我们首先要加大园区建设。同时，我们从十一五开始已经推进传统产业的改造，我们下一步希望把传统工业向产业集群转化。

　　问：十二五明确提出了保障民生，娄底将如何做到经济发展和民生统一？

　　答：今年十二五提出了经济增长和居民收入保持同步增长，这对我们娄底来说是一个最大的压力。我们提出经济增长保持10%速度，那么居民和农民的纯收入也要增长10%，这是刚性的要求，也是约束性的指标，必须要完成。再一个是保障性住房的落实，对于低收入群体，作为政府管理者必须要做到保障的责任。还有一个方面就是提高低收入家庭如何提高补贴和收入。今年我们会从这三个方面加以改进。

　　问：对于完成保障性住房任务有没有信心，有什么建议呢？

　　答：保障性住房的落实是国家的大方针，从中央到省、市都联合区做。我相信一定能完成。在湖南，保障性住房已经作为民办实事的考核内容。这个考核十分严格，每季度一考核，年底最后看有没有完成任务。其实落实保障性住房财政上的确会有一点压力，但不会太大。主要还是土地的开发。如果有一些新的理念和做法，土地开发和利用也会得到很好解决。比如说，你在出让地中，明确规定留下一部分作为保障房用地，问题其实就解决了。

　　问：在推进城乡一体化方面，娄底会有什么亮点？作为承接东部产业转移的重点城市，你如何看待用工荒？

　　答：目前我们正在冷水江做城乡一体化试点，这是湖南省认可，以娄底市主导的试点。，在土地、户籍和社会保障三个方面都有新的管理措施出台。我们也希望就此加速城乡发展二元化向一体化转变。

　　我个人看，现在的用工荒根本就不能成为用工荒。中国经济发展到一定水平，要实现国强民富，老百姓要必须要富起来，必然要提高收入。之前那种廉价劳动力的经营模式长期看肯定是行不通的，劳动成本提升也是必然的。我以为，面对用工荒，劳动成本的提高提高，企业首先要提高劳动生产率，其次可以替代，用设备替代工人，这些完全都可以做的。我认为这是一个渐进的过程。