广州建保障房首选闲置土地 将重点建设公租
2011-01-21 15:53 作者： 来源：
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下一步广州住房保障将以建设公共租赁住房为重点。从昨日起，广州市选出的省十一届人大代表分成5个小组进行为期三天的集中视察。广州市委常委、常务副市长邬毅敏昨日在市人大常委会召开的视察汇报会上透露，未来5年，广州保障房建设将优先使用“三旧”用地和闲置土地。市人大常委会主任张桂芳出席了昨日的汇报会。
“十一五”保障房惠及22万人
在昨日的汇报会上，邬毅敏向近100名广州市选出的省人大代表汇报了广州市转变发展方式、稳定物价以及住房保障等方面的情况。
据邬毅敏介绍，去年1—11月，全市共完成住房保障26230户，其中，实物配租939户，租赁补贴等其他方式保障20405户，出售经济适用住房4886户，超额完成广州年初确定的2.5万户住房保障目标，超出省下达的住房保障14400户工作任务的82%。
“十一五”时期，广州共完成住房保障74173户，惠及22万人；共建设保障房600万平方米，约8.07万套，其中，已建成105万平方米、1.2万套，在建495万平方米、6.78万套。
住房保障将覆盖非户籍人口
据介绍，在推进现有保障房项目工程建设方面，广州去年保障房施工总面积达530万平方米。其中，新开工建设309万平方米，续建221万平方米，已建成35万平方米；新增土地储备项目7宗，用地面积430公顷，已落实红线储备地块6宗、295公顷。去年前11月，广州完成保障房建设投资24.35亿元。
邬毅敏在会上表示，目前广州已经初步形成了最低收入家庭承租廉租住房、低收入家庭购买经济适用住房、中等偏下收入家庭承租公共租赁住房的多层次住房保障供应体系。
“即将出台的公共租赁住房制度实施办法，保障人群将从户籍人口向非户籍人口延伸，将非户籍引进人才、新就业人员和优秀外来务工人员等纳入住房保障。”邬毅敏说。
鼓励国企自用地建保障房
对于下一步的工作计划，邬毅敏表示，广州将针对中低收入人群的住房困难情况，以建设公共租赁房为重点，加强保障体系建设，并抓紧编制2011年保障房建设投资计划。
具体而言，广州将加快确定今后5年保障房用地规划选址，优先使用“三旧”用地和闲置土地，切实解决用地来源不足的问题。
在政府主导建设保障房的基础上，广州鼓励国有企业利用自用土地建设保障房，将部分直管公房转作保障房，鼓励用地单位建设公租房，或在商品住宅小区中配建一定比例的保障房等。
在保障房建设资金方面，除了进一步加大投入，广州还将探索运用保险资金、信托投资和房地产信托投资基金拓展保障房融资渠道。
■关键词
转方式
去年GDP预增12.5%，服务业比重超上海
未来转方式着力五大方面
“转方式”可谓过去一年工作的主线，也是未来广州的一项长期任务。邬毅敏表示，2010年，广州加快转变经济发展方式，经济保持了良好的发展势头，预计全市地区生产总值增长12.5%，成为继上海和北京之后全国第三个经济规模超万亿元的城市。
据邬毅敏介绍，通过大力推进“三促进一保持”，加快产业结构优化升级，广州产业竞争力不断增强，三次产业比例由“十五”期末的2.5:39.7:57.8调整为2009年的1.9:37.2:60.9。
“广州第三产业的比重目前要比上海略高一些，仅次于北京，列全国第二。”邬毅敏说，总体上，全市经济正向服务经济转型，广州已初步建成现代产业体系的基本框架，转变经济发展方式迈出了坚实步伐。
据他介绍，下一步，广州将更加注重转型发展、优化提升；更加注重产业集群发展、区域集聚发展；更加注重科教引领、创新驱动；更加注重低碳发展、绿色增长；更加注重政策支持、机制保障，从这五大方面下大功夫，提升产业竞争力，增强国家中心城市功能。
稳物价
社会救助有望与物价上涨长期联动
建联席会议制 调控市场价格
目前，市场物价涨声一片，市民通胀预期坚挺，广州将如何应对？对此，邬毅敏表示，除了继续加强价格监测预警、价格监督检查和价格调控等工作，下一步，广州将研究建立社会救助和保障标准与物价上涨联动的长效机制，并建立市场价格调控联席会议制度。
据介绍，酝酿中的市场价格调控联席会议制度将由市领导召集，各相关部门组成，以加强价格调控监管协调工作。未来将重点做好粮食、食用植物油、越冬蔬菜等居民生活必需品的储备、调运工作；认真落实国家和省粮食最低收购价政策，以及蔬菜、生猪、化肥等农副产品生产流通的各项优惠措施；审慎稳妥地推进价费改革，清理和取消不合理收费项目；加强与周边城市的协调联动，建立畅通快捷的信息沟通机制。
在保障粮食等农产品市场供应方面，邬毅敏介绍说，2010年，广州全市所有路桥收费单位，共计25家企事业单位，132个收费站落实国家和省的有关精神，严格执行降低农副产品流通成本、完善鲜活农产品运输绿色通道政策。
邬毅敏表示，广州通过抓生产、促流通等多种手段，做到了每天蔬菜上市量不少于700万公斤、生猪1万头、蛋品300吨、水产品500吨，确保了市场货源充足、质量良好、价格稳定。
据介绍，11月，广州市居民消费价格总水平（CPI）较上月下降1%，为4月份以来的新低。其中，食品类价格指数环比下降1.6%，工业消费品价格也基本保持平稳。市场商品供应充足，未出现严重价格违法问题。
“十一五”保障房惠及22万人
在昨日的汇报会上，邬毅敏向近100名广州市选出的省人大代表汇报了广州市转变发展方式、稳定物价以及住房保障等方面的情况。
据邬毅敏介绍，去年1—11月，全市共完成住房保障26230户，其中，实物配租939户，租赁补贴等其他方式保障20405户，出售经济适用住房4886户，超额完成广州年初确定的2.5万户住房保障目标，超出省下达的住房保障14400户工作任务的82%。
“十一五”时期，广州共完成住房保障74173户，惠及22万人；共建设保障房600万平方米，约8.07万套，其中，已建成105万平方米、1.2万套，在建495万平方米、6.78万套。
住房保障将覆盖非户籍人口
据介绍，在推进现有保障房项目工程建设方面，广州去年保障房施工总面积达530万平方米。其中，新开工建设309万平方米，续建221万平方米，已建成35万平方米；新增土地储备项目7宗，用地面积430公顷，已落实红线储备地块6宗、295公顷。去年前11月，广州完成保障房建设投资24.35亿元。
邬毅敏在会上表示，目前广州已经初步形成了最低收入家庭承租廉租住房、低收入家庭购买经济适用住房、中等偏下收入家庭承租公共租赁住房的多层次住房保障供应体系。
“即将出台的公共租赁住房制度实施办法，保障人群将从户籍人口向非户籍人口延伸，将非户籍引进人才、新就业人员和优秀外来务工人员等纳入住房保障。”邬毅敏说。
鼓励国企自用地建保障房
对于下一步的工作计划，邬毅敏表示，广州将针对中低收入人群的住房困难情况，以建设公共租赁房为重点，加强保障体系建设，并抓紧编制2011年保障房建设投资计划。
具体而言，广州将加快确定今后5年保障房用地规划选址，优先使用“三旧”用地和闲置土地，切实解决用地来源不足的问题。
在政府主导建设保障房的基础上，广州鼓励国有企业利用自用土地建设保障房，将部分直管公房转作保障房，鼓励用地单位建设公租房，或在商品住宅小区中配建一定比例的保障房等。
在保障房建设资金方面，除了进一步加大投入，广州还将探索运用保险资金、信托投资和房地产信托投资基金拓展保障房融资渠道。
■关键词
转方式
去年GDP预增12.5%，服务业比重超上海
未来转方式着力五大方面
“转方式”可谓过去一年工作的主线，也是未来广州的一项长期任务。邬毅敏表示，2010年，广州加快转变经济发展方式，经济保持了良好的发展势头，预计全市地区生产总值增长12.5%，成为继上海和北京之后全国第三个经济规模超万亿元的城市。
据邬毅敏介绍，通过大力推进“三促进一保持”，加快产业结构优化升级，广州产业竞争力不断增强，三次产业比例由“十五”期末的2.5:39.7:57.8调整为2009年的1.9:37.2:60.9。
“广州第三产业的比重目前要比上海略高一些，仅次于北京，列全国第二。”邬毅敏说，总体上，全市经济正向服务经济转型，广州已初步建成现代产业体系的基本框架，转变经济发展方式迈出了坚实步伐。
据他介绍，下一步，广州将更加注重转型发展、优化提升；更加注重产业集群发展、区域集聚发展；更加注重科教引领、创新驱动；更加注重低碳发展、绿色增长；更加注重政策支持、机制保障，从这五大方面下大功夫，提升产业竞争力，增强国家中心城市功能。
稳物价
社会救助有望与物价上涨长期联动
建联席会议制 调控市场价格
目前，市场物价涨声一片，市民通胀预期坚挺，广州将如何应对？对此，邬毅敏表示，除了继续加强价格监测预警、价格监督检查和价格调控等工作，下一步，广州将研究建立社会救助和保障标准与物价上涨联动的长效机制，并建立市场价格调控联席会议制度。
据介绍，酝酿中的市场价格调控联席会议制度将由市领导召集，各相关部门组成，以加强价格调控监管协调工作。未来将重点做好粮食、食用植物油、越冬蔬菜等居民生活必需品的储备、调运工作；认真落实国家和省粮食最低收购价政策，以及蔬菜、生猪、化肥等农副产品生产流通的各项优惠措施；审慎稳妥地推进价费改革，清理和取消不合理收费项目；加强与周边城市的协调联动，建立畅通快捷的信息沟通机制。
在保障粮食等农产品市场供应方面，邬毅敏介绍说，2010年，广州全市所有路桥收费单位，共计25家企事业单位，132个收费站落实国家和省的有关精神，严格执行降低农副产品流通成本、完善鲜活农产品运输绿色通道政策。
邬毅敏表示，广州通过抓生产、促流通等多种手段，做到了每天蔬菜上市量不少于700万公斤、生猪1万头、蛋品300吨、水产品500吨，确保了市场货源充足、质量良好、价格稳定。
据介绍，11月，广州市居民消费价格总水平（CPI）较上月下降1%，为4月份以来的新低。其中，食品类价格指数环比下降1.6%，工业消费品价格也基本保持平稳。市场商品供应充足，未出现严重价格违法问题。
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