昆明酝酿适度建设限价商品房经适房在十二五规

政府工作报告提出，“十二五”全市要新建保障性住房17.5万套，其中，今年要新建1万套廉租房、5000套公租房。对此，市住房保障局有关人士接受采访时表示，昆明在“十二五”期间要形成多层次的住房保障体系，引导商品房市场健康发展，扩大廉租房建设规模，合理发展公共租赁住房、限价商品住房等保障性住房，加快建立廉租房、公共租赁房、限价商品房、商品房相互衔接的住房保障体系。而备受争议的经适房在“十二五”规划中不再提及。

按照规划纲要，昆明今后的重点是扩大廉租住房建设规模，规范廉租房“先租后售”的条件和程序，促进廉租房动态流转，努力解决中低收入家庭住房困难，实现人均住房建筑面积不足15平方米的城镇低收入群体全保障。力争到2012年末，基本解决全市约8万户城镇低收入家庭的住房困难。

与此同时，昆明从今年起，将全面推开公共租赁住房建设，今年要开工建设5000套，每年还要从廉租住房建设计划中调剂一部分作为公共租赁住房，同时要考虑在房地产开发项目中配建一定比例的公共租赁住房。在工业园区，昆明将全面推开农民工公寓建设，有效解决进城农民工住房困难。

“十二五”期间，还将按照限价格、限标准、限对象的“三限”原则，适度建设一批限价商品住房，重点用于解决城镇中等收入以下家庭住房困难。对于很多人而言，限价商品房这个词还很陌生。按照此前内部征求意见的情况，昆明将积极探索在部分普通商品住房建设项目土地招拍挂过程中，对开发企业开发资本及合理利润认真测算的前提下，设定土地出让价格和建成后的商品住房出售价格，限价出售给经审核符合条件的城市中低收入住房困难家庭。限价商品住房单套建筑面积为90平方米以下，每年为城镇中等偏下收入住房困难群体按占其家庭总户数的5%提供限价商品住房。针对配建为限价商品住房的销售价格，原则上由发改部门、住建部门分别对销售价格和分配对象进行审核后出售。专家预测，一般按该配建楼盘普通商品住房平均价格下浮20%左右确定。

在这之中，昆明将建立住房保障申请人信用档案制度。与中国人民银行昆明支行协商，探索建立住房保障申请人信用档案制度，并纳入个人信用档案。对保障性住房申请人实行信用查询，对信用记录不良的申请人不予配租。按照有关规定，对出现违规转租、出借或无正当理由连续空置3个月以上，不按时交纳租金和不按规定参加保障资格年审的行为，除按规定予以处罚外，还要记入住房保障申请人信用档案，并作为重点后续监管对象予以监管。同时，还将制定鼓励措施，鼓励社会各界举报投诉骗购经济适用住房、骗取廉租住房、公共租赁住房保障及违规转租、出借或无正当理由连续空置3个月以上等违规行为，并给予一定物质奖励。

记者许建龙（都市时报）