房产税视点范围将扩大 或从商业地产“开刀”

　　国家信息中心经济预测部23日发布的报告认为，目前上海、重庆已正式推出房产税试点，未来需进一步增加房产税试点城市数量，建立健全等级划分、税率设定、征收程序、价格评估等一系列配套政策。上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭预计，北京、深圳、杭州等城市很可能成为第二批试点城市，而商业地产或成为首先开征的对象。不少业内人士表示，广州目前暂不具备征收条件。

　　广州暂不具备开征条件

　　国家信息中心经济预测部报告说，房产税将使房屋持有成本大幅上升，会影响投机者的炒房收益，从而抑制投机性行为，进而挤压房地产泡沫。《华夏时报》记者曾从住建部一位高层处了解到，鉴于房价居高不下的市场状况，房产税或将在深圳、北京等城市针对商业地产进行实征试点。

　　地产经济学家邓浩志认为， 从长远的角度看，房产税该征，也应该涵盖住宅以外的物业，比方说商用物业，房产税是最终让地方政府有稳定的收入来源、摆脱土地财政的一个重要手段，所以重庆、上海试点住宅房产税后，接下来的城市应该试点商用物业征房产税。但他强调，我国暂时不宜、也不应该大规模地开征房产税，无论商用物业或者住宅，个别城市可先行试点；广州虽然作为一线城市，但住宅价格一直不高，商业地产更是处于刚刚起步的阶段，远低于上海、北京等城市的商业地产。

　　日前，随着“新国八条”的落地，广州的商业地产得到了快速的发展。业内人士表示，广州的商业地产还处于萌芽状态，如果开征房产税，将对其产生极大的影响。合富置业市场研究部首席分析师龙斌则认为，商业地产不宜征房产税，因为商业地产受房产税影响大，税收将直接增加经营者的成本，可能对城市商业、消费和物价产生不利影响。“投资客已经从住宅市场撤离出来，如果商业地产也受到了限制，投资渠道将受到进一步紧缩”。广州某大型商业地产负责人表示。

　　征收标准是最大难点

　　中地行市场传播部副总监陈扬分析，目前开征商业地产房产税的主要难度是征税标准，由于商业地产的价格参差，同一地段不同位置的价值都不同，如果是按比例征收，参考的基准价格是以成交价还是评估价，这些在操作过程中都有较大的偏差。即使是按照评估价值征收，如何保证评估价格公平公开公正，这些都是商业地产开征房产税所需要面对的实际操作问题。邓浩志也表示，由于我国特殊的国情，现在也无太多国外经验可借鉴，所以只能在执行中积累经验。

　　谈及商业地产开征房产税对楼市的影响，陈扬表示，开征房产税从一线城市开始是肯定的，但是否从商业地产率先实行，就具有两面性；因为从操作难易的角度看，从商业地产开始的确有利于房产税的开展，但是从控制房价的角度看，由于楼市的主体是住宅，这对房价的影响并不大。“投资者的资金应该集中投资在一些中心城区相对成熟的区域，选择部分稀缺的产品进行投资，如江景，CBD，地铁上盖等。”

　　邓浩志则认为，影响现在是无法评估的，因为这和征收的力度、范围相关。但有一点社会必须明白：如果寄望房产税降低不动产的价格，认为征税能打击不动产投资投机行为，这是一个错误；“商业地产未来仍然可以吸引不少投资客，即使是征收了合理的房产税。”

　　广东商学院流通经济研究所所长王先庆则提醒，商业地产与住宅地产有着本质的差异，两者的增值潜力和来源差别很大，前者注重的是便利性和配套能力，后者则更注重商业人气和产业链的完善等。因此，并不是所有的商业地产都有增值空间，有些商业地产项目一开始可能就由于选址失误和定位不当而变成“成长性陷阱”，投资者要多些冷静思考，不要过于冲动。