大多城市未按时出台限购令 土地财政致政府暧昧

　　新华社发文称“二月中旬前”限期已过，一些地方政府态度暧昧，皆因过度依赖土地财政

　　本报讯 截至昨天，全国共有15个城市和一个省出台了房产限购措施，而这一数据距规定的各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市相差甚远。另外，根据规定，二月中旬前必须出台“限购令”。因此，这意味着全国大部分城市未按规定期限出台限购措施。

　　又有三市一省出台限购令

　　石家庄市政府办公厅下发通知，出台了石家庄版“国八条”。其中，不足5年卖房全额征税，二套房首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍，本市居民限购两套房，外地居民须纳税一年等内容被明确。

　　厦门市政府20日出台文件规定，对已拥有2套及以上住房的厦门市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非厦门市户籍居民家庭，暂停向其售房。

　　天津日前出台限购规定，对已拥有1套住房的天津户籍居民家庭、能够提供累计1年缴纳个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的天津户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非天津户籍居民家庭、无法提供累计1年缴纳个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非天津户籍居民家庭，要暂停向其售房。

　　山东省政府办公厅印发通知规定，各地政府可制定相应“限购”“限贷”办法。通知规定了限购套数，还提出人民银行各分支机构还可提高二套房贷款首付款比例和利率。

　　仅15个按期出台限令

　　今年1月，国务院常务会议推出“新国八条”。其中第六条规定，各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，要从严制定和执行住房限购措施。第七条规定，未如期确定并公布相关措施的省(区、市)政府，将对相关负责人问责。

　　全国4个直辖市，5个计划单列市，26个省会级城市和房价过高、上涨过快城市，目前只有15个城市出台限购令。

　　其中，直辖市除重庆外均出台限购令；5个计划单列市大连、宁波、厦门、青岛、深圳中厦门、青岛出台限购令。

　　省会级城市哈尔滨、长春、沈阳、呼和浩特、石家庄、乌鲁木齐、兰州、西宁、西安、银川、郑州、济南、太原、合肥、武汉、南京、成都、贵阳、昆明、南宁、拉萨、杭州、南昌、广州、福州、海口中有贵阳、南京、成都、太原、哈尔滨、南宁、长春、济南、石家庄、郑州等10个城市被报道出台了限购令。

　　综合新华社等媒体报道

　　分析

　　土地财政致有些政府暧昧

　　新华社昨天发表文章亦指出，按照国务院规定，各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，要在2月中旬前出台限购令。如今，中旬已过，仍有大部分城市尚未出台细则。

　　文章指出，当前，各地城市房价已涨至历史高位。一些地方政府对房价持暧昧态度，使得二、三线城市的房价继续上涨。当初金融危机时，房价下跌令一些城市心急火燎，救市动作雷厉风行。如今房价节节走高，迟迟不出台限购令，可见有些地方对土地财政的依赖性很大。

　　文章警告称，土地财政是一次性财政，也是“一锤子买卖”，如果听任房地产投机风行，任房地产泡沫越吹越大，实体经济将逐渐失血，城市发展活力将不断透支，经济健康运行的系统性风险将进一步加剧。

　　文章最后强调，在北京等城市出台限购令前，房地产投资、投机人和一些热钱持有者已有所警觉。限购令出台后，投机和热钱有转战二、三线城市迹象。因此，其他城市应积极跟进，出台限购令宜速不宜迟，抢抓时间与房地产投机赛跑，早一天出台就能早一天阻止热钱兴风作浪。