省政协委员建议:房地产商出资建农民工公寓

　　省政协委员讨论《政府工作报告》时建议

房地产商出资建农民工公寓

昨天，出席省政协十届四次会议的政协委员对《政府工作报告》以及《云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及计划、财政报告进行分组讨论。民生问题成委员关注的焦点。

据对外来务工人员抽样调查：88.3%认为在城市打工最难解决的就是住房问题。其一城市购房、租房价偏高，绝大多数农民工收入较低，无力购房和租好房；其二现有的城市住房保障制度基本不覆盖农民工，进城务工者住房主要通过租房和单位宿舍解决。民建云南省委建议，加快制定出台符合我省实际的公租房建设政策和经营模式，在土地、税收、经营等方面加大政策引导力度，促进房地产开发企业出资建设农民工公寓，或者以减税的形式鼓励用工企业建设农民工公寓或宿舍，满足进城务工人员基本居住要求。

建设多种类型的具有保障性质的农民工公寓，提供公共租赁住房，将农民工纳入经济适用房范围，并以大型施工项目为重点，开展“建筑工地农民工标准化宿舍行动”。

政府相关部门加大收购旧房或者新建小户型住房作为公租房房源，弥补保障型住房供应量不足的状况。

付亚莲委员前期调研后发现，西山风景区节假日车辆多达10000余辆，游客达30000人次，近6000米的西山景区道路狭窄、弯道多，道路上人车混杂，年久失修，破损严重，景区停车场场地有限，造成车辆沿路乱停乱放。特别是景区内非法营运车辆多，存在较大的交通安全隐患。

付亚莲建议，分时段调整车辆通行。每日6时至20时，从景区门口碧鸡秋色至龙门段，禁止各种机动车行驶，游客可选择乘海埂索道、拾级步行到龙门，或从碧鸡秋色步行至景区内，把旅游道路改成步行旅游专线。建议景区增加轿子和滑竿等人工代步工具，发展特色旅游，增加当地居民就业机会，进一步创造景区绿色经济。

闫东委员说，部分高速公路收费不尽合理，比如说，昆安高速公路上的昆明西到太平收费站之间的距离为0.928公里，是云南省公路中收费站间距离最短路段之一，但小型轿车的单向通行收费却为每次10元，明显高于云南省高速公路收费标准。应将此路段的收费标准调整为小车每次5元或昆安高速公路起点至原明波立交桥的14公里，按每公里0.43元进行收费，大车则以称重核算。“这样既可以解决偿还贷款、公路维护建设的资金，也能减轻市民的经济负担。”

委员们还将目光聚焦到地铁的后期配套建设上。贺光曙委员建议，应将报刊亭建设纳入规划。

贺光曙说，地铁人流量大，据统计，建成后的地铁1、2号线每小时能运载乘客7万余人次。地铁上看报，不仅仅是打发时间，更是一种生活方式，地铁站是设置报刊亭的上佳场所。

金飞豹委员在提案中提到，解决城市交通拥堵，扩宽道路、构建环城交通体系、发展地铁都不失为有效措施，但还应借鉴国内外经验，大力发展公共自行车租赁项目，倡导绿色出行。

费宣委员在提案中提到，10年前，昆明率先在全国运行公交优先系统，现又发展地铁、轻轨，构建地下、路面、空中三位一体的立体公交网络。如果再将自行车租赁纳入城市公共交通体系，昆明的公共交通将更加完善。

姚越苏委员建议，建设滇池自行车专用道。姚越苏说，昆明市民有环游滇池的习俗，滇池沿岸周边的人文景观十分丰富，有利于开展自行车活动、提升昆明旅游档次，吸引国内外专业项目。

实施三年的农村最低生活保障制度，让贫困人群得到了实惠。但由于没有具体确定保障对象的评估体系，民政部门普遍采用逐级下达保障对象指标或是逐级向上争取保障人数的方法，导致在实施过程中存在不少问题。宋时平委员建议，尽快明确享受农村最低生活保障对象所具备的条件，包括人均收入、人均有粮、住房条件、土地面积、年龄、身体健康状况等指标在内的评估体系，真正将保障资金发放到贫困人群手中。将老、弱、病、残等缺乏劳动力的农村困难居民纳入保障对象，对于身体健康、劳动能力正常且处于劳动年龄成员的家庭，一律不得纳入最低生活保障。

记者李丹丹 李思娴(昆明日报)