济公积金新政细则未确定 市民最关注二套房认定

公积金贷款政策诸多疑问尚待进一步明确

　　住房和城乡建设部等四部门印发住房公积金贷款新政策后，引起市民广泛关注。记者昨天采访了解到，我市对公积金贷款政策何时执行、如何执行及“二套房”、“三套房”如何认定等问题尚未明确。我市此前相关政策是否需要进一步调整，是市民最为关心的两个问题。昨日，记者从济南住房公积金管理中心了解到，目前正在抓紧制定实施细则，尽快向社会公布。

　　市民：最关注“二套房”认定问题

　　“公积金贷款新政策发布后，购买首套90平方米以下住房，首付比例能不能降低点？”昨天本报对公积金贷款新政策报道后，正准备买套小户型结婚的小李对此极为关注。小李说，自己和男朋友此前攒了10万元，打算上个月申请公积金贷款买套90平方米以下的二手房结婚用，可从10月1日起，我市公积金贷款首付比例提高到了30%，自己不得不暂缓购房计划，“要是90平方米以下首套房首付比例能下调到20%，我就可以继续考察买房了。”

　　“我现在最关心如何认定‘二套房’，会不会像商业贷款那样‘认房又认贷’？”市民小崔告诉记者，自己住的房子是此前利用商业贷款买的二手房，面积比较小，现在孩子大了，准备利用公积金贷款买一套大一点的房子改善居住，“已通过商业贷款购房，再利用公积金贷款购房，算不算第二套，是否要按50%的比例交首付，按首套公积金贷款利率1.1倍的比例支付利息？”

　　采访中，对新政策提到的“二套房”、“三套房”，不少市民表示急需相关部门进行解释。除了小崔这样已利用商业贷款购房的情形外，已利用公积金贷款买过住房但已还清贷款、已有住房但并非利用商业贷款或公积金贷款购买、已有住房但暂时难以办理房产证(购买的房子为小产权房或尚未办房产证的公房)，这几种情况再申请公积金贷款买房，是否应算“二套房”、“三套房”？公积金贷款“二套房”、“三套房”认定是否会像商业贷款一样“认房又认贷”？成为困扰多数市民的主要问题。

　　业内专家：相关政策需要进一步细化

　　新政策发布后，还有多方面需要政府相关部门予以进一步细化，如公积金贷款“二套房”、“三套房”是以个人还是以家庭为标准进行认定，是否“认房又认贷”，需要进一步明确，便于购房者准确理解政策和实际操作。

　　山东大学经济学院副院长、房地产研究中心主任李铁岗表示，按照新的政策，首套房首付下限为20%，济南规定下限为30%，在新政策规定的范围内，“下一步济南可以调也可以不调。”不过有业内人士表示，如果从鼓励初次置业者选择小户型住房的角度考虑，90平方米以下首套房首付比例可以下调至20%，减轻刚性购房者的负担。

　　公积金“二套房”贷款首付比例、贷款利率提高，“三套房”停贷，如何认定直接关系到购房能否申请公积金贷款以及首付、还款压力问题。李铁岗认为，严格落实这一政策，显然应该参照商业贷款的相关政策，“认房又认贷”，只有这样才能真正做到差别化信贷政策的“全覆盖”，也便于将政策真正落到实处。

　　此外，新政策发布后，有报道称，公积金最高贷款额度和年限也可能会随之调整。业内人士表示，在首付和贷款利率提高后，市民购房压力已经大大增加，按照新的政策执行，如果再加上公积金贷款额度可能在原有基础上降低，还款年限也可能缩短，利用公积金贷款购房压力将进一步增大，一些刚性购房者和改善性购房者会被误伤。

　　昨天，济南住房公积金管理中心有关人士告诉记者，已经接到公积金新政通知，但通知要求各地根据实际情况制定实施细则，目前正在加紧商讨研究，尽快公布。在新政细则出台之前，尚按以前政策受理申请。

　　该人士同时表示，目前公积金贷款都是通过银行进行办理，而各银行与房管等部门的房屋信息共享方面并不存在障碍，如果确定“认房又认贷”，应该不难操作。

　　■延伸阅读

　　10月份全国土地楼面地价大跌

　　11月4日，据中国指数研究院公布的数据显示，10月份全国土地市场推出量和成交量环比下降幅度都超过10%，住宅用地平均楼面地价降幅逼近三成，可以看出，此次房地产行业二次调控对于土地市场价格上涨的抑制作用非常明显。

　　从土地推出情况来看，10月全国105个城市共推出土地总面积8158万平方米，环比减少12%，同比增加3%。其中，住宅类用地推出土地面积3556万平方米，环比减少6%，同比减少16%。

　　从土地成交情况来看，10月全国105个重点城市成交土地面积5684万平方米，环比减少16%，同比减少18%。其中，住宅用地成交土地面积2620万平方米，环比减少 12%，同比减少26%。10月，全国105个城市仅宿迁的2宗住宅用地流拍，其他城市暂无住宅用地流拍。

　　另外，从成交土地楼面均价来看，10月，全国105个城市住宅用地平均楼面地价1732元/平方米，环比下降29%。