热点城市房管部门表态:我们有足够的政策子弹

2010-09-20 23:18    作者:曾静   来源:  

局地房价“抬头”,成交“回暖”初显,“地王”再次登场,房企“见好就涨”……当下房地产市场在“金九银十”的预期之下“暗流涌动”,房地产调控面临新的挑战。

  局地房价“抬头”,成交“回暖”初显,“地王”再次登场,房企“见好就涨”……当下房地产市场在“金九银十”的预期之下“暗流涌动”,房地产调控面临新的挑战。

  记者近日采访发现,与此前有所不同,近期一些政府部门对楼市表态不约而同:坚决将调控进行到底。部分人士甚至表示:宁不要“金九银十”,也要将房价稳住。人们关注的是,调控能否再出“政策利器”?

  “楼市依然敏感而脆弱”

  “北京楼市成交量暴涨”、“广州惊现‘日光盘’”、“福州又有人通宵排队”……近段时间,蛰伏的楼市又开始躁动。

  如何看待当前楼市的“回暖”?是昙花一现,还是重回升势?

  一个显而易见的事实是,经历了半年调控,楼市累积的刚性需求,如临近开学、结婚集中期等,有些确实开始释放,部分热点城市楼盘的成交量开始上升。

  国家统计局的数据显示,全国商品房8月销售面积6886万平方米,虽然同比下降10.1%,但环比7月上升了6.5%。

  中原地产的高级分析师认为,市场近来有所活跃,与政策的短暂“静默”、部分楼盘的促销,以及需求“试探性入市”有关。当然,其中也不乏开发商等利用即将到来的“金九银十”,给低迷的楼市打气,“人造回暖”也曾在以前的调控中反复上演。

  多年研究内地楼市的房地产专家蔡为民统计了一热点城市,“目前在售的楼盘约有650个,其中降价的约有110个,涨价的有10-20个,其余价格大致不变,一小部分是‘试探性涨价’。”

  少数高档楼盘市场活跃的背后,是嗅觉灵敏的投资客的回潮。仅有刚性需求,房价保持稳定;若涌进过量投资投机性需求,房价将会受到冲击,这是基本的市场逻辑。

  中央党校研究员曾业松提醒,“回暖是指一种长期向好态势的开端,而目前少数成交量的反弹,只是季节性表现,楼市依然敏感而脆弱。”

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  “结构性失衡”仍未解决

  房价是跌是涨?目前两派观点分明。“看跌”方认为,随着调控持续,下半年的供应量将明显增加,而房企资金压力也将加剧,此二者将强化房价下调的预期。

  中原地产研究董事程贩治觯二季度全国商品住宅新开工面积达3.77亿平方米,新开工面积和销售面积的差值达14083万平方米,均为近年来最高。可见,未来半年将迎来住宅供应的高潮。

  统计数据还显示,今年1至8月,房地产开发企业本年资金来源44363亿元,增幅连续8个月回落。从资金结构看,来自国内贷款、定金及预售款等增幅明显减少,而企业自筹资金比例大增,上市房企负债率也迅速提高,房企的资金链明显正在收紧。

  但另一方面,“看涨”方则认为,房价上涨的“暗火”已经点燃。9月份,广州番禺、上海黄浦江等地块纷纷创出当地住宅用地价格新高。

  “2009年,资本、土地和住宅三市场互推互涨,造成房价飙升;这次调控对房企的融资渠道已经卡紧,但必须提防‘面粉’上涨提升‘面包’涨价预期。”永庆房屋公司总经理陈史翎说。

  此外,楼市供应“结构性失衡”问题还未得到解决,有多个省区市1至7月份的保障性住房和棚户区改造开工率低于全国平均水平,个别地区开工率只有38%。

  华远地产董事长任志强认为,如果保障房任务能够完成,至少可以分流20%以上的商品房购买人群,如果保障房看不见,“他们会认为等下去没有希望,就会重新寻找市场,这样酝酿的反弹力量是存在的。”

  “市场期待再出政策利器”

  眼下,楼市已经迎来传统意义上的销售旺季,往年的“金九银十”能否重现?对此,有开发商宣称:“下次开盘,至少涨10%。”而一些热点城市房地产管理部门人士则表态:“我们有足够的政策‘子弹’,宁愿不要‘金九银十’,也不能让房价报复性上涨!”

  上海近日实施相关规定,对高价位楼盘的入市进行更严的行政监管:对高价位楼盘的销售方案进行“重点复核”。

  控制高价楼盘入市,毕竟只是“权宜之计”。中国房价连涨几年,其间还经历了两轮严厉调控,但房价如皮球一般“越拍越高”,殷鉴不远,此轮楼市调控如何从根本上打破“屡调屡涨”怪圈?

  首先,继续从严管住“银根”。在购买端,要保持抑制投资投机性需求的高压态势。记者了解到,近期房价一度暴涨的京津冀市郊房贷政策进一步收紧,部分“虚涨”的房价随即下跌。在开发端,除对银行贷款、资本市场融资等渠道要继续严控之外,对预售资金的监管也亟待加强。

  其次,确保“面粉”和“面包”的充足供应。9月上旬,上海市房管局下发通知,重申“3万平方米以下楼盘必须一次性上市预售”等规定。土地方面,上半年完成情况不容乐观,一些地区推地量不过三四成。三季度以后的土地供应压力加大,对市场影响殊为关键。

  第三,“问责”程序必须有实质性启动。“国十条”明确提出,“建立考核问责机制”。有关部门更已就土地闲置处置不力、保障房建设滞后等问题明确了问责的“时间表”,对此能否“动真格”?当拭目以待。

  中国指数研究院副院长陈晟等多位专家表示,面临各方角力的博弈,近期房产税等二次调控话题再次引起高度关注。新添政策利器,巩固既有调控成果,反映了市场对楼市调控的更多期待。

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