城中村村民建23层民房 称无审批才要保证质量

　　23层的高楼到处都有，但窝在城中村中、由村民集资建造就颇为罕见了。西安南郊北山门村五组组织建造的这幢23层建筑被网络称为“最牛民房”，虽然它没有相关审批手续，但用不了一个月就要竣工了。

　　10日下午，记者找到这幢楼，它已接近竣工，除了窗户，外墙的红色瓷砖也已贴好。“一到八层是每层四户，再往上就是每层三户。”一位工人说，这幢楼共有70余套房，建造请了专门的建筑公司，但太多的情况他并不清楚。

　　据村民讲，这幢楼的房型很齐全，从两室一厅到三室一厅，最大面积有170平方米，小的也有八九十平方米。23层则是复式，是五组组长胡梦如买的。有数位村民称，购房的除了村民，还有一些外来人。

　　对于高楼的造价，村民们称，按照他们建造普通民房计算，至少在五六百万元以上。

　　那么，售价是多少呢？“每平方米大概3000元左右，买得早能便宜一点。”村民们说，按照房屋面积8000平方米计算，整幢楼卖完的价格在两千万元以上。“买房应该还是要自住的吧。”村民唐先生说，如果是为了出租，按照北山门村目前的行情，80平方米租金800元左右，一年最多也就一万元，根本划不来，对于拆迁他也表示不可能，“拆不拆、咋拆、拆迁的政策啥都还不明朗，应该也不会是为了拆迁补偿款。”

　　据该村村民讲，这幢高楼是建在北山门村五组的宅基地上，盖房也是五组的行为。虽然目前北山门五组并不在城中村拆迁范围内，但拆迁是迟早的事。

　　“拆不了，用五组的庄基盖的，五组买的人也最多，拆了咋办？”一位妇女证实房子已经卖光，“质量没问题，就是周围环境差些，比不了人家那种商品房小区。没暖气，车也没地方停。”

　　城中村房屋不得超过二层

　　2006年出台的《西安市城中村村民房屋建设管理办法（试行）》明确规定，列入城中村改造目录的村庄，不再审批宅基地，不得新建、改建和扩建房屋。

　　因房屋质量安全确需翻建的，经所在区城中村改造行政管理部门批准后，可以翻建，但翻建房屋不得超过二层，亦不得超过原房屋面积。

　　■对话

　　“建高楼为解决村民住房问题”

　　10日17时许，在“最牛民房”的顶层天台，记者见到了北山门五组组长，“最牛民宅”的缔造者胡梦如。以下是记者与他的部分对话内容。

　　问：买房的都是些什么人？

　　答：大部分还是本村的村民，也有一些村民介绍的亲戚朋友来买的，买房的都是工薪阶层，这些人收入普遍低，买不起外面的商品房。

　　问：为什么要盖这么高的楼，在城中村里它算是最高的吧？

　　答：年轻的村民没有宅基地，在外面买房又买不起，盖这栋楼主要还是为解决村民住宅问题。现在城中村的土地也很稀缺，这块地如果只盖10层楼的话就赔了，只能盖高些，还能为村民们谋福利。

　　问：盖这样的楼不需要规划局审批吗？

　　答：我们是为了解决村民的住房问题，自己给自己村的村民盖楼，不需要规划局审批。

　　问：房是啥时候开始建的，在盖楼的这段时间内，土地和规划部门没有来查过吗？

　　答：房开始建到现在有两年多了，其间也有规划部门的人来查过几次，要看我的证。我把有关土地的手续给他们看了后，他们就走了。

　　问：没有审批，怎么保证楼的质量啊？

　　答：有证的不一定就是质量好的。有证的房，出了事有政府担着；正因为没有证，在质量上，我们更要万无一失。要不然出问题了，设计单位、施工单位和我都要蹲大牢。

　　问：北山门村作为城中村拆迁是早晚的事，要是买了这里的房，楼要拆迁了，咋办呀？

　　答：如果拆迁了，这楼无非是两种结局，一是保留，二是被拆。如果保留了，政府可能会通过增加费用等方式，让楼逐渐过渡为有产权的商品房。如果要被拆了，那也应该按照村民自建房屋给予赔偿，不可能把住户扫地出门，一分钱不给赔。

　　据《华商报》

　　■政策

　　城中村中23层高楼