湖南一号工程炎帝广场神农城致民宅被迫强拆
2010-06-14 23:25 作者：薛明 来源：
最近，湖南株洲市民向《新闻纵横》反映，当地政府正在修建一座标志性建筑――炎帝广场神农城，而附近两个刚刚建成两年的住宅小区因此被迫拆迁。小吴：这个房子，是我妈妈出钱给我买的，我只是农民出身，这是我的嫁妆，但是现在我不晓得我这个婚还能不能结下去，我觉得我真的
最近，湖南株洲市民向《新闻纵横》反映，当地政府正在修建一座标志性建筑――炎帝广场神农城，而附近两个刚刚建成两年的住宅小区因此被迫拆迁。这些被拆迁的住户，有的刚装修完房子准备结婚，有的则不堪侵扰，有家不能回。
按照株洲政府网的介绍，神农城项目总占地面积2970亩，总投资超过100亿元，是株洲城市跨越式发展到一定阶段的节点之作，建成后将成为株洲的城市新名片和新客厅。可就是这个大客厅，却容不下老百姓的小客厅，公园大道A栋业主王升华说：本来我离婚了，我一个人带着3岁多的孩子，没有工作，用自己打工挣的钱买了这个50多平米的房子，我一个人外地人，在株洲，无亲无故的，房子这样强制性的抢夺，我拿了你这3100多块钱房屋评估的钱，我到河西、开元区任何一个地方，我买不到房，我买不起，我无能为力了。
王升华说，她买的是公园大道A栋期房，08年5月拿到钥匙，11月入住。让她没有想到的是，今年1月29日，株洲市人民政府颁布了拆迁通告，刚住了一年零两个月的房子就要被拆迁了。王升华咨询了多个楼盘后发现，随着近几年房价的飙升，拆迁补偿款在同等地段根本买不到房子，而置换房还没有开工建设，她将回到居无定所的生活。
另一名业主小吴的父母都是农民，而她自己的月收入1200多块钱。09年3月，父母以23万的价格买下一套65平米的二手房给她作嫁妆，为了这个新房，家里借了8万多块钱，还需要贷款按揭。因为是结婚用的，装修又花了不少钱，而拆迁评估的价格只有20万左右。
小吴：这个房子，是我妈妈出钱给我买的，我只是农民出身，这是我的嫁妆，但是现在我不晓得我这个婚还能不能结下去，我觉得我真的好无助的。
没有搬走的业主如同住在一片废墟中（摄影：中广网记者白宇）
在公园大道A栋建设工程永久性责任标牌上，记者看到，这座楼的竣工日期是2008年1月。而此时，整栋建筑更像是一座烂尾楼，搬走住户的门窗已经被拆除，墙上到处是大大小小的洞，楼道内到处散落着垃圾、玻璃和鞭炮燃放后的纸屑，很多电表箱内的电线被切断后随意搭在墙上，一个3岁的孩子正蹲在没有扶手的楼梯上玩着一块带钉子的木板。
业主们告诉记者，拆迁公告发布以来，小区的治安环境和生存环境受到了严重的威胁，诸如半夜泼泔水、砸玻璃，堵锁眼，断水，断电，拆除楼梯扶手，半夜在楼道里放鞭炮等从来没有间断过。
正常的生活被拆迁打乱后，业主们曾多次到派出所、法院和有关主管部门反映问题，但从未得到过明确的答复。业主提供了一份去当地派出所报案的全程录音，办案民警说，这是株洲市的一号工程，是政府的行为，没办法解决。
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办案民警：你找我们说有什么用，你们也清楚，我们也清楚，哪个来处理？处理的下来不？这是株洲市的一号工程，你没办法的，这是政府的行为，我们又受政府领导。
和这几位业主有着同样命运的除了公园大道A栋的140家住户外，还有城市星座B栋的95家住户。两个小区的业主们向记者出示了房屋所有权证和国有土地使用证，土地所有权期限为70年。业主们还向记者出示了对于拆迁的调查意见表，意见表上按着手印，几乎所有业主都不同意拆迁。但由于生存环境日趋恶劣，一部分住户无奈地签订了拆迁协议，还有一部分人是公职人员，他们说，签订拆迁协议是迫不得已。
业主：有单位的肯定先签啊，逼得你没有办法。
记者：他是有一个文件还是什么的？
业主：他们肯定是有文件的，我们看不到，上面压领导，领导就压我们。
记者：单位压领导，领导压你们。
业主：嗯，对对对。
记者：没办法的情况下就签了？
业主：嗯。
市长批示的房屋拆迁工作请示（摄影：中广网记者白宇）
目前两个小区还没有搬走的住户约有45家。业主们想不明白，为什么刚刚建成两年的房子说拆就要拆掉，有关部门做出的规划和拆迁决定是否合理、合法，他们向记者提供了神农城项目的有关文件。
在株洲市发改委《关于株洲神农城基础设施一期工程项目可行性研究报告的批复》中，记者看到，获得批复的项目名称是“株洲神农城基础设施一期工程项目”，批复的内容并不包括房屋拆迁。但在《建设用地规划许可证》和《拆迁许可证》上，项目名称则变为了神农城商务建筑圈。
株洲市委书记陈君文接受媒体采访时曾表示，神农城是一个“纯商业项目”， 根据我国《土地管理法》第五十四条的规定，此类用地应当以出让等有偿使用方式取得。但据该项目的《建设用地规划许可证》和《建设征（拨）用地审批单》显示，“神农城商务圈”项目的供地方式却是划拨土地。
据了解，湖南株洲与湖北随州、陕西宝鸡 、山西高平等4省五地都自称为“炎帝故里”，有媒体报道称，株洲的炎帝故里项目―― “神农城项目”是名人故里之争中投资规模最大的项目。那么，为了这样一个名人故里项目，就把建成刚两年的住宅小区拆迁,是否应该?项目审批过程是否存在违法违规行为，中国之声将持续关注。中广网株洲6月14日消息（记者邓文辉 白宇 实习记者张若紫）
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